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《xx市xx区流动人口基本公共服务均等化实施方案》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。
1、XX市XX区流动人口基本公共服务均等化实施方案为贯彻落实《XX市流动人口基本公共服务均等化实施方案》,现结合我区实际,特制定本实施方案。一、指导思想以科学发展观为指导,按照统筹解决流动人口问题、维护社会公平、构建和谐社会的总体要求,以创新体制机制为核心,坚持公平对待、服务至上、合理引导、完善管理的原则,通过统筹规划、系统推进、建立健全流动人口计划生育基本公共服务运行机制,切实保障流动人口的基本权利和发展权利,促进流动人口与城市居民服务均等化,促进人口与经济社会、资源环境协调可持续发展。二、工作目标加快流动人口市民化进程,通过实施基本公共服务均等化,初
2、步建立健全“政府主导、部门协同、社会参与、保障有力”的流动人口基本公共服务均等化运行机制。构建全区流动人口综合信息平台;实行相关职能部门联合办公“一站式服务”-11-;实现政府资源、社会资源、公共资源合理有效配置。2011年,流动人口基本公共服务均等化覆盖率达到60%以上;2012年,流动人口基本公共服务均等化覆盖率达到80%以上,流动人口计划生育基本公共服务均等化覆盖率达到100%。三、工作任务(一)建立健全流动人口基本公共服务统筹管理、综合决策工作机制成立XX区流动人口基本公共服务均等化工作领导小组（以下简称“领导小组”，具体名单见附件),加强统
3、筹协调,每季度召开一次协调会议,解决工作中的实际问题。制定和完善流动人口基本公共服务均等化相关政策,落实部门责任,形成相关部门协同推进流动人口基本公共服务均等化工作合力。区政府各部门要全面履行流动人口服务管理工作职责,各街道办事处要强化流动人口属地化管理、市民化服务工作理念,同时,指导社区(村)加强流动人口属地化管理,为辖区居民(含流动人口)提供“一站式”公共服务。(二)大力推进流动人口信息化建设将流动人口计划生育信息化建设纳入到政府信息化建设体系,加大信息技术推广应用力度,提高信息共享程度。-11-由区政府牵头,依托公安部门流动人口信息系统,对流动
4、人口综合信息管理系统进行技术升级,构建权威、统一的流动人口信息平台。建立健全流动人口信息系统应用、管理规章、制度。根据相关职责部门的业务工作需求,设置不同的信息应用和管理权限。暂住人口协管员应严格履行工作职责,及时采集全员流动人口信息,录入信息系统。加强流动人口信息化硬件建设。2011年区所有社区都必须配备流动人口服务管理专用微机。(三)实行社区“一站式”服务管理体制由区政府牵头,区公安、人力资源和社会保障、人口计生、民政、司法、房管、工商、教育、卫生等部门共同研究制定“一站式”服务管理工作办法。整合各种社会资源,创新工作载体,建立流动人口综合服务体
5、系。各相关部门根据业务特点和流动人口的实际需求,在社区设置专门服务窗口,为流动人口提供相关服务,形成社区“一站式”服务管理工作格局。各相关部门根据经济社会发展要求,完善流动人口公共服务政策,履行部门职责。区人口和计生委要使流动人口享有与具有我区户籍人口同等的计划生育基本公共服务,建立运转高效、保障有力的流动人口计划生育基本公共服务均等化运行机制。区综治办要积极协调相关部门,整合部门管理力量和信息资源,推进流动人口基本公共服务均等化。-11-区财政局要按照与户籍人口同等投入标准,研究制定流动人口基本公共服务均等化管理项目和开支,将流动人口基本公共服务均
6、等化所需经费纳入本级财政预算,确保流动人口基本公共服务均等化工作正常开展。区人力资源和社会保障局要落实好农民工联席会议制度,协调解决农民工重点、难点问题;积极推动外来务工人员职业技能培训工作,将稳定就业6个月以上的外来务工人员纳入就业、失业登记范围,免费提供岗位信息;健全和完善流动人口社会保障制度,积极推进流动人口参加养老、医疗、工伤、失业、生育等保险,提高流动人口社会保障的覆盖面和社会保障水平。区公安局要做好对出租屋房东的管理,落实“以房管人”措施,对符合落户条件的流动人口,根据本人意愿,准予其户籍迁入本区落户;加强对暂住人口协管员的管理,督促其及
7、时采集流动人口的基本信息,及时录入流动人口信息系统。区教体局要结合我区实际,坚持以流入地政府安排为主,以公办学校为主的原则,完善流动人口同住子女接受义务教育的政策,保障外来务工人员同住子女享有公平均等接受义务教育的权利。区卫生局要为流动人口提供与区域内户籍人口同等的传染病防治、儿童预防接种、妇幼保健等均等化服务。区房管中心要督促物业管理单位积极配合社区居委会采集物业管理范围内的流动人口基本信息;加强房屋出租管理,为流动人口提供符合卫生和安全条件的居住场所。区司法局加强对流动人口的法律援助。-11-区工商局在办理各种证照时，要为流动人口提供与户籍人口同
8、等的服务。(四)全面落实流动人口计划生育基本公共服务均等化区人口计生部门在常住人口和流动人口计划生育服务管理
