任中经济责任审计的优势、难点和对策

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1、任中经济责任审计的优势、难点和对策　　　　一、任中经济责任审计相对离任经济责任审计的优势下载论文网　　（一）时效性更强。离任经济责任审计的实施是“先离后审”，“迟到”的审计报告已无法对领导干部任用产生直接影响，许多领导干部“带病提拔”或“带病退休”，经济责任审计成为例行公事，审计项目的客观性、公正性受到了直接影响。而任中经济责任审计可以及时发现领导干部任职期间存在的问题，及时找出被审计单位在管理上的缺陷和漏洞。对被审计单位或领导干部存在的违法违纪问题，可以即时进行处理，尽可能挽回或减少损失；对苗头性问题，可以即时提醒，起到警示作用，

2、避免小错酿成大错；对被审计单位内控制度不健全、执行不到位或管理不完善等问题，可以及时提出整改意见，促进其进一步规范完善，预防和警示效果更好。　　（二）计划性更大。离任经济责任审计项目计划是根据当年领导干部离任情况由组织部门提出委托建议后研究制定的，项目数量、审计对象往往根据离任领导的情况制定，审计部门在时间、数量、对象、重点的安排上均处于被动。相对而言，任中经济责任审计更容易把握审计时间、对象和项目数量，科学安排审计项目计划。同时，也有利于把握项目重点，审计部门可以在充分调查了解的基础上，将担负经济发展、资金分配、有相关审批权限的关

3、键岗位，以及群众关注度高，反映强烈的单位（部门）纳入重点，有选择的开展领导干部任中经济责任审计，把有限的审计力量用在刀刃上。　　（三）效益性更高。一是调查取证难度较小。任中经济责任审计涉及时间跨度小，被审计单位人员变化相对少，对事情的来龙去脉比较清楚，取证也相对简单容易。二是被审计单位和个人支持和配合度高。针对现任领导的审计，因涉及到对个人履责的全面评价，被审计单位和领导会比较关注，积极配合，及时提供需要的资料及其他便利条件，提高审计工作效率。三是整改成果更为明显。因领导在任，责任明确，对于违法违纪问题可依照职责划定责任，避免离任后

4、相互推凑；对于财务管理、内部控制方面不规范的问题、审计处理决定和审计建议可趁热打铁，及时纠正、完善，避免“新官不理旧账”。　　（四）运用性更广。离任经济责任审计存在滞后性，被审计领导干部已经调任或提拔，只要没有重大的个人经济问题，审计结果基本成为一纸空文，其他的问题也都轻描淡写甚至不了了之，?乐赜跋炝司?济责任审计在制约领导干部权力运行，推进源头治腐方面的作用和威力。而任中经济责任审计的结果则对领导干部的奖惩和任免产生直接影响。任中经济责任审计可以为组织、人事、纪检等部门进行干部管理监督、选拔任用提供真实、详尽的数据资料，并从干部履

5、行经济责任的角度进行客观的评价，准确界定领导干部应负的责任，使组织、人事、纪检部门及时掌握管理对象履职过程的动态情况，让审计结果真正成为干部任免、考核、奖惩的重要参考依据。此外，在任中开展有计划、有重点的经济责任审计，可以促进领导干部加强对单位财政财务、经济业务、资产管理、党风廉政建设等日常事务管理，防微杜渐。　　二、当前开展任中经济责任审计存在的难点　　（一）认识存在偏差。自1985年开始，审计机关开始探索并开展了离任经济责任审计试点，历经数十年，离任经济责任审计已经逐步被广大干部接受，认为其属于正常程序。但是，任中经济责任审计系

6、近几年提出，许多领导干部对任中经济责任审计的认识不足，容易产生种种疑虑，一旦作为任中经济责任审计对象，自己或他人便怀疑是有重大经济问题了，或是上级领导对其不信任了。领导干部往往不愿意甚至排斥任中经济责任审计。　　（二）制度建设缺失。2010年《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》赋予了审计机关开展任中经济责任审计的法律依据，但目前大部分地市审计机关均尚未制定任中经济责任审计的相应制度，包括如何选取审计对象、履职期限，如何确定审计重点、评价标准，如何运用任中经济责任审计成果等。缺乏完善的制度，不利于任中经济责任审计的全

7、面推广和规范化发展。　　（三）审计力量有限。各级审计机关目前普遍存在审计力量不足的现象，在安排常规预算执行审计、专项审计调查和各类必要的审计项目之余，经济责任审计要实现“离任必审”已经十分困难，而任中经济责任审计对象范围更广，若组织部门在离任经济责任审计的基础上又开始委托大量的任中经济责任审计，必将产生审计力量不足疲于应付的问题。　　三、推广任中经济责任审计的对策　　（一）转变思想认识，完善制度建设。要利用各种渠道和方式宣传经济责任审计，特别是任中经济责任审计的意义，促进各级、各部门领导干部及组织人事部门了解和重视任中经济责任审计工

8、作，争取各级党政领导和群众的理解和支持。让公众认识到任中经济责任审计不只是对领导干部履行经济责任功过是非的评价，更重要的是通过审计及时发现问题和解决问题，提高领导干部经济决策、管理能力和依法行政意识。通过宣传、教育、培训，摒弃以离任审