诉讼时效停止制度的立法选择

诉讼时效停止制度的立法选择

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时间:2018-10-22

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1、诉讼时效停止制度的立法选择诉讼时效(消灭时效)的核心是:于法律规定的期间内,若权利人不行使权利,则权利的法律保护力将减弱乃至丧失。因此,权利人为求得法律保护,须于诉讼时效期间内及时行使权利。但在时效期间内,如果因某种障碍使权利人无法行使权利时,若诉讼时效仍为进行,则对权利人显然不利。为此,各国民法均设置了诉讼时效停止制度,以为救济。在我国未来民法典中,如何设计诉讼时效停止制度,对于当事人的权利保护至关重要。本文试就诉讼时效停止的立法问题提出拙见,以供民法典制定之参考。一、诉讼时效停止的类型分析何谓诉讼时效停止,因各国或地区民法对

2、诉讼时效停止制度的设计理念不同,其含义也有所不同。例如,德国学者认为,诉讼时效停止是指在某一段时间内时效不进行,停止进行的时间不计入时效期间,待停止事由终结后再继续计算。日本学者认为,诉讼时效停止是指在时效完成之际,权利人实施中断行为存在障碍时,在该障碍消灭后一定期间经过之前,延迟时效完成的制度。诉讼时效停止并不是使已经过的时效期间归零,而只是在一定期间延缓时效的完成。我国台湾地区学者认为,诉讼时效停止是指权利人虽未行使权利而有无法或不便行使权利的事实时,使已进行的时效暂行中止,包括时效期间进行中的停止和时效期间终止时的停止。广

3、义的时效停止是指时效进行中之任一时期发生障碍时均得停止,而狭义的时效停止仅指障碍事由发生于时效即将完成时,时效始暂缓完成。从一些国家和地区民法对诉讼时效停止制度的设计来看,时效停止包括以下三种形态:(一)诉讼时效开始停止诉讼时效开始停止,是指诉讼时效尚未开始起算,因障碍事由的出现而使时效不开始起算。这种诉讼时效停止,通常称为诉讼时效不开始或诉讼时效不进行。诉讼时效开始于法律所规定的特定时间,因此,该时间到来之时,诉讼时效就应当开始计算。但是,如果在法律规定的起算时间到来之前,当事人之间存在着无法或不便行使请求权的情形,而在诉讼时

4、效起算时间到来时,该情形仍然存在的,若仍开始诉讼时效的起算,则对权利人显然是不利的。例如,在双方结成夫妻关系后债务到期的,若不停止诉讼时效的起算,则夫妻一方对另一方在诉讼时效期间内就要行使请求权。这显然会影响夫妻之间的感情,甚至造成夫妻关系的破裂。再如,在双方形成监护关系后债务到期的,如不停止诉讼时效的起算,监护关系的一方对另一方在诉讼时效期间内就要行使请求权,而这显然是无法进行的,即使能够行使请求权也有可能损害被监护人一方的利益。正是基于上述考虑,一些国家立法明确规定,若当事人之间存在着特定身份关系时,当事人无法或不便行使请求

5、权的,诉讼时效不开始起算;待上述关系终止时,诉讼时效开始计算。(二)诉讼时效进行停止诉讼时效进行停止,是指在诉讼时效进行中,因障碍事由的出现而使时效停止进行,待障碍事由消除后,时效期间继续计算。这种诉讼时效停止,通常称为诉讼时效中止。诉讼时效进行停止显然不同于诉讼时效开始停止,其只能发生在诉讼时效已经开始起算的情形下,而诉讼时效开始停止是阻止诉讼时效的开始起算,其效力是使诉讼时效不进行。在诉讼时效进行过程中,如果出现了使权利人无法或不便行使权利的事由,诉讼时效就应当停止进行。关于诉讼时效进行停止的时间,各国立法有所不同。有的立法

6、规定,在诉讼时效进行中的任何时间内,均可以发生诉讼时效中止,没有期间的限制。如《法国民法典》规定,对于因法律规定、协议约定或者不可抗力之原因引起的障碍而不能提起诉讼的人,时效中止进行(第2234条)。有的立法规定,在诉讼时效进行的最后一定期限内发生障碍事由时,才能发生诉讼时效进行停止。如《俄罗斯民法典》规定,诉讼时效中止的事由在时效期间的最后6个月内发生或继续存在时,诉讼时效期间的计算方可中止(第202条第3项)。也有的立法区分不同情况设计诉讼时效中止的期间。例如,在德国民法上,诉讼时效中止的时间分两种情形:如果诉讼时效中止的原

7、因为不可抗力的,该事由须发生在时效期间的最后6个月内(《德国民法典》第206条);如果诉讼时效中止的原因为特定身份关系的,其中止可以发生在时效进行中的任何期间内(《德国民法典》第207条)。(三)诉讼时效完成停止诉讼时效完成停止,是指在诉讼时效开始进行后,在期间即将届满发生障碍事由时,时效并不停止进行,待障碍事由消除后,在一定期间内时效暂缓完成。这种诉讼时效停止,通常称为诉讼时效不完成。可见,诉讼时效不完成的效力,在于使诉讼时效于一定期间内暂缓完成,请求权人得于该期间内行使权利以中断时效。于该诉讼时效不完成的一定期间内,如无时效

8、中断事由发生的,则时效即告完成。诉讼时效完成停止不同于前两种诉讼时效停止,三者的障碍事由发生于诉讼时效的不同阶段,从而产生不同的效力。诉讼时效开始停止的事由发生于时效开始计算之前,因此,即使达到法定时效起算时点,时效也不开始计算;只有待障碍事由消除后,诉讼时效才

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