实施“五化”管理助推现代农业科研院所建设

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1、实施“五化”管理助推现代农业科研院所建设　　摘要：农业科研院所作为开展科技创新活动的重要载体，已为我国科技进步做出了重要贡献，推进科研院所现代化已成提升院所管理和科研绩效的必然途径。该文在分析现代农业科研院所内涵实质的基础上，从院所自身管理角度出发，提出了思路开放化、方式制度化、内容全面化、队伍专业化、手段信息化的“五化”建设管理思路。　　关键词：现代农业科研院所内涵建设管理　　中图分类号：F276文献标识码：A文章编号：1674-098X（2016）08（c）-0104-03　　ManagementBasedonFivePrinciplescanAcceleratetheCons

2、tructionofModernInstituteofAgriculturalScientificResearch　　GaoWeiPengJun*　　（InstituteofCottonResearch，ChineseAcademyofAgriculturalSciences，AnyangHenan，455000，China）　　Abstract：Asimportantcarrierinnovationactivities，agriculturalresearchinstituteshavemadegratecontributionstotheprogressofChina’ste

3、chnologyandscience.Promotingthemodernizationofscientificresearchinstituteshasbecomeanecessarywaytoimproveschoolmanagementandtheperformanceofscientificresearch.Basedontheanalysisoftheessenceofmodernagriculturalscientificresearchinstitutes，thewayofconstructionmanagementwasputforwardfromtheperspe

4、ctiveofself-management，whichwasopenthinking，institutionalized，comprehensive，specializationandinformatization.　　KeyWords：Modernagriculturalscientificresearchinstitute；Intension；Construction；Management　　新中国成立至今，我国农业科研院所已有60余年的发展历程，期间经历了从无到有、从小到大、从单一到系统的过程，也取得了令世人瞩目的成绩。20世纪80年代以来，伴随国家科技体制和经济体制改革，

5、我国科研院所实施了一系列改革举措，因此科研管理效率得以快速提高，科研机构的整体结构和绩效产出效率发生了巨大变化，但与社会主义市场经济和科技进步的现实要求相比，科研院所的管理体制和机制仍存在着诸多不适应。　　为此，2006年2月颁布的《国家中长期科学和技术发展规划纲要》明确提出，当前和今后一个时期，科技体制改革的重点任务之一就是深化科研机构改革，加快建设“职责明确、评价科学、开放有序、管理规范”的现代科研院所制度。2012年，农业部副部长、中国农业科学院院长李家洋提出要经过10年左右的建设，将中国农业科学院建成现代农业科研院所，明确指出“管理高效是现代科研院所的内在要求”。2014年

6、，安徽省农业科学院印发了《?P于深化改革建设现代科研院所的若干意见》，提出要建设院所现代化综合治理体系，到2020年将安徽省农科院建设成为安徽现代农业科技创新中心。　　现代科研院所自国家层面提出已历经10年时间，期间也有多家科研院所对如何建设现代科研院所进行了有益探索与实践。该文将在前人实践和理论研究的基础上，从提升院所自我管理水平出发，对如何建设现代农业科研院所提供思路，以供大家探讨。　　1现代农业科研院所的内涵实质　　关于什么是现代农业科研院所，目前未见统一的定义。乔传福将现代科研院所的内涵解析为一种生产创新性公共知识产品并以政府或中介组织购买来实现其收益的经济组织形式[1]。

7、吴昌华认为现代农业科研院所是指在现代市场经济中，具有明确的农业科研方向和健全的学科体系，拥有现代化的农业科技装备、实验、试验和示范设施，积聚了一批结构合理、层次分明的人才队伍和凝聚力、创新力强的创新团队，建立了科学规范的管理保障体系，具有浓厚的学术氛围和良好的创新文化，对区域农业发展发挥着科技创新的引领和支撑作用的组织[2]。孙进昌指出，现代农业科研院所建设就是农业科研机构实现包括科研主体、工作载体、宏观管理和硬软环境“四个构件”的现代化过程[3]。陆建中在分析了“现