港口重、特大事故应急预案

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1、港口重、特大事故应急预案1总则　　11编制目的　　为了积极应对可能发生的重、特大安全事故，高效、有序地组织开展事故抢险救援工作，最大限度地减少伤亡和财产损失，维护正常的工作秩序，按照集团公司《重、特大事故应急救援预案》的要求，结合港口实际，制定本预案。　　12编制依据　　依据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等法律法规和集团公司《重、特大事故应急救援预案》。　　13适用范围　　本预案适用于港口所属企业及水陆客货运输等所发生的各类重、特大事故。　　14预

2、案体系　　公司预案体系包括综合预案、专项预案和船岸应急反应手册（处置方案）。　　15应急工作原则　　事故应急救援实行“以人为本、安全第一；单位自救、全港支援；统一领导、分级负责”的原则。2危险性分析　　21企业概况　　某港口有限公司主要承担货物接卸、储运、加工、理货、中转代理、疏运和水陆客货运输、船舶代理、港务工程、机械修理、旅游服务及后勤保障等多种业务。　　22危险性分析　　公司重、特大危险源主要有火灾事故、道路及水上交通事故、重大机损、船舶碰撞及泄漏事故、重大人身伤亡事故以及遇有恶劣天气下

3、的各类事故等。3组织机构及职责　　重、特大事故应急救援工作在公司统一领导下，成立应急救援指挥部，各有关职能部门分工合作，各司其职，密切配合，迅速、高效、有效展开。　　31应急组织体系　　（1）总指挥：由总经理担任；特殊情况下也可由分管安全生产工作的副总经理担任。　　（2）副总指挥：分管安全生产工作的副总经理担任或由总指挥指定。　　（3）指挥部下设办公室：设在公司安全质量部，办公室主任由安质部领导担任，并设立昼夜值班报警电话（略）。　　（4）组织成员：安全质量部、生产业务部、技术工程部、办公室、人力

4、资源部、机械队、装卸队、综合服务中心、港口派出所、计财部、市场开发部、客运站、售票中心等单位的领导组成。　　（5）事故现场指挥部：由公司总指挥指定人员担任。现场指挥部设立应急救援专业小组。　　32指挥机构及职责　　321应急救援总指挥部职责　　应急救援总指挥部在总指挥领导下开展工作,总指挥对救援工作负总责。副总指挥协助总指挥工作。　　（1）根据事故发生情况统一部署应急预案的实施工作,力争将损失降到最低程度。　　（2）立即上报市应急救援中心。　　（3）适时发布公告,将事故的原因、责任及处理意见公

5、布于众。　　（4）配合上级有关部门和集团公司进行事故调查处理工作。　　（5）定期组织预案的演练,根据情况的变化,及时对预案进行调整、修订和补充。　　（6）检查评价应急救援预案的有效性。　　322总指挥部办公室职责　　（1）督促有关单位制定应急救援子预案并评价其有效性及落实情况。　　（2）组织重、特大事故应急救援预案模拟演练工作。　　（3）承办总指挥部交办的有关事项及应急救援工作的协调和对外信息发布。　　323现场指挥部职责　　组织指挥救援队伍实施救援行动，及时汇报事故进展情况。现场指挥部下设

6、七个小组，其人员组成和职责是：　　（1）危险源控制组：由事故单位和港口派出所人员组成，负责在紧急状态下的现场抢险作业,及时控制危险源。　　（2）抢救组：由港口派出所和装卸队组织公安民警和装卸工人组成，负责现场伤员的搜救和紧急处理,并护送伤员到医疗点救治。　　（3）医疗救护组:由人力资源部联系120急救人员组成，负责在现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点,对受伤人员进行紧急救治并护送重伤人员至医院进一步治疗。　　（4）警戒疏散组:由港口派出所组织公安民警和保卫组成，负责对事故现场及周围人员进行防护指

7、导、引导和疏散人员、转移现场周围物资；负责布置安全警戒、禁止无关人员和车辆进入危险区域、在人员疏散区域进行治安巡逻。　　（5）后勤保障组:由事故单位、技术工程部、综合服务中心、办公室、计财部、市场开发部人员组成，负责组织抢险物资、资金和工、器具的供应,组织车辆运送抢险物资和人员。　　（6）通讯保障组:由生产业务部和机械队人员组成，负责保障通信联络及动力供应畅通。　　（7）专家咨询组:由安质部负责组织各方面的专家组成，负责对事故应急救援提出应急救援方案和安全措施,现场指导救援工作,参与事故的调查分析并

8、制定防范措施。　　324各成员单位职责　　3241生产业务部职责　　（1）负责对事故所在区域停靠船舶、码头及作业人员、进出港船舶进行合理紧急调配,确保人员、财产安全。　　（2）负责与气象部门联系,提供事故区域的气象预报和数据资料。　　（3）负责应急救援通讯保障,必要时提供无线对讲器材。　　（4）负责调度指挥拖轮协助从海上进行的消防工作,进行火灾扑救或其它海上救援作业。　　（5）参与相关事故调查和事故中受损货物的计量、评估和鉴定工作。　　（6）组织恢复生产。