我国生态文明建设与环境保护的现状

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1、我国生态文明建设与环境保护的现状一、引言改革开放以来，我国经济、社会发展成就令世界瞩目。但在学习和借鉴世界发达国家的先进技术与发展经验的同时，忽视了发达国家也曾经走过的先污染、后治理的发展之路。比如英国作为世界老牌的工业革命国家，在发展之初也曾忽视对生态环境的保护，使首都伦敦一度成为世界闻名的“雾都”。而后英国从国家层面不惜利用近半个世纪的时间和惊人数字的投资对其进行治理。我国现在的大气污染程度已经非常严重，已经危害到公民的身体健康，经济发展也将因雾霾的蔓延而减速，但是中我国工业发展和城镇化发展进程还有很长的路没有

2、走完，绝大多数的地方政府还被“唯经济发展论”所困扰，环境责任意识缺失。区域产业转移战略是国家基于经济社会总体发展目标需求、区域经济协调发展需求、产业结构调整与升级、产业外部发展环境变化因素的状态下实施的国家发展战略，是我国产业发展历程中的一项重要变革，涉及的不仅是产业如何转移问题，而且更重要的是相关的环境保护问题，其涉及的经济、环境、资源、市场等政策交叉性很强。能否在推进产业转移的过程中兼顾环境保护，协调好经济发展与环境保护之间的关系，对于东部快速进入战略新兴产业发展期，推进中部崛起，以及新一轮西部大开发战略都具有

3、重大战略意义。本文正是基于产业转移涉及到的环境保护问题进行研究和分析，希望对我国产业发展提出有益的建议。二、我国生态文明建设与环境保护现状我国应对全球气候变化和国内的严峻的环境形势，强调“加强生态文明建设，走可持续发展之路”的发展选择，是对我国改革开放30多年“只重发展，不顾污染”、“先发展，后治理”的深刻反省和重新选择。目前，我国生态资源与环境保护的压力很大，具体表现分为以下几个方面：第一，大气环境污染问题突出。我国的大气污染物排放主要成分来自人为的工业生产、煤炭燃烧、石油燃烧、垃圾燃烧、生物质燃烧（农村秸秆燃烧

4、）等，以及自然中的海盐、花粉、细菌等漂浮物。机动车尾气排放，占总污染物的22%；煤炭燃烧占17%；水泥化工等工业粉尘占16%。大气污染严重直接表象是雾霾天气为主要症状的大气重毒污染天气明显增多。近两年，京津冀鲁晋、长三角、珠三角的空气重度污染严重，北京从去年下半年以来，雾霾天气急剧增多而且浓度值很高，给人民群众身体健康带来极大危害。大气污染问题是目前中国工业化和城市化发展进程中最大的环境障碍。第二，水资源匮乏且水利用率低下，水域污染严重。我国是世界上水资源匮乏国家之一，也是用水量最大的国家、水资源浪费最严重的国家。

5、由于农业生产技术不够先进，我国粮食生产单位用水量是美国的一倍以上；农业用水占全国用水总量的70%以上，但农田用水还沿袭用灌溉而非滴灌，水利用率只有40%；每年我国有约2000亿吨可处理再利用的次废水白白流走，造成水资源的严重浪费。我国的工业污水废水、城市生活污水废水等，使得90%流经城市的河流水域遭受严重污染，75%以上的湖泊富营养化，太湖、鄱阳湖、滇池等频发的蓝藻现象就是由于湖泊水体遭到污染所致；地下水、地表水受工业废水和农业化肥农药的污染非常严重，点源污染不加遏制的不断增加，使我国的水污染呈现复合型和长期性。第

6、三，城市发展超过环境承载力问题严重。我国在近十年时间里，由于汽车工业发展快速，城市汽车的保有量大幅增加，在新能源尚未形成汽车接替能源的状态下，还是依赖使用汽柴油，尾气排放问题无法解决，成为大气污染的主要贡献者，汽车尾气排放的污染不可遏制的加剧。同时也造成大型城市和部分二线城市的普遍交通拥堵，给城市发展带来困扰。另外，城市化建设战略实施和快速推进，大面积的占用农田和农村土地，使耕地面积快速削减，土地红线难守。三、发达国家绿色发展模式的借鉴在进入21世纪后，国际范围内已经形成了以环境保护为主导意识的绿色发展新趋势。发达

7、国家如欧洲的英国、德国、法国、美洲的美国等国家工业化和城市化进程已经基本结束，并且利用工业后时代出现的技术革命使环境污染问题从技术层面得到了一定程度的控制和治理。1.英国绿色经济发展模式。英国的绿色经济发展将绿色能源作为绿色经济发展的核心，体现在三个方面，即绿色能源、绿色生活方式、绿色制造。英国首相布莱尔在2003年2月24日，发表了题为《我们未来的能源—创建低碳经济》“白皮书”，计划到2010年，英国的二氧化碳排放量在1990年基础上减少20%，到2050年，减少60%，建立低碳经济社会。2007年5月，英国政府

8、发布了新的《能源白皮书》，进一步明确了实现低碳经济的能源总体战略；同年6月，英国政府发布了《气候变化法案》，进一步明确到2020年，减少26%～32%的温室气体排放，到2050年实现60%减排量的目标。2009年4月，英国政府宣布将“碳预算”纳入政府预算框架，成为世界上第一个公布碳预算的国家；2009年7月15日，英国发布了《英国低碳转换计划》、《英国可再生