施工企业工程项目安全管理实践与探讨

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1、施工企业工程项目安全管理实践与探讨:近年来国家对施工企业安全生产问题日益关注，本文结合新建铁路合福客专线铜陵长江大桥工程项目施工中安全管理的实践，对工程项目安全管理措施进行了一些探讨。　　关键词:工程项目安全管理实践探讨　　　　　　1施工企业工程项目安全管理的现状　　1.1粗放式管理给工程项目安全管理带来的不利影响　　近年来，国家在铁路、公路、水利等基础设施方面加大投入，工程建设规模日益扩大，这对施工企业来讲，既是千载难逢的发展机遇，同时也是一种挑战。施工企业随着承接工程项目的增多，加上自身资源不足，在施工一线不得不大量使用劳务协作队伍，而劳务

2、协作队伍的整体素质在某种程度上又体现了施工企业的管理水平。一些企业对劳务协作队伍审查不严格，监管不到位，导致选用的劳务协作队伍管理水平参差不齐，以包代管、包而不管的现象依然存在，给工程项目的安全管理带来不利影响。　　1.2从业人员素质难以满足工程项目安全生产的需要　　近些年，随着施工企业生产规模的不断扩张，施工一线急需大量的管理和作业人员。而很多企业因机制改革、主辅分离等原因导致员工数量无法满足项目施工的需求，同时由于薪酬待遇增长缓慢，加上恶劣的工作环境等原因，造成企业优良资源流失严重，迫使施工企业在项目管理人员的选用上捉襟见肘，项目管理人员变

3、换频繁，一些项目管理人员管理经验明显不足，这些因素均给工程项目安全管理工作带来很大压力。　　施工现场专职安全管理人员是工程项目安全管理的有力保障。但目前一些工程项目上的安全管理人员很大一部分是转岗人员，老弱多病的人员少量存在，安全专业知识的匮乏与个人素质差异已对施工现场安全监管形成严重制约。　　现场作业层人员以农民工为主体，农民工的综合素质不高，文化程度较低，工作流动性强，平均年龄总体偏大，给施工生产留下较大的安全隐患。据施工现场统计，农民工40岁以上的占55%左右，年龄30-40岁的约占25%左右，30岁以下的仅占20%左右。可以看出，30岁

4、以下的新生代农民工愿意从事建筑业的比例较低，作业层员工素质的普遍不高给施工现场的安全管理带来很大的难度。　　1.3自然环境因素对工程项目安全管理影响大　　工程施工多在露天环境中进行，施工活动必然受到施工现场地理条件和气象条件的影响，手工作业，体力劳动繁重；施工变化大，规则性差；不安全因素随形象进度的变化而改变，安全风险高。例如桥梁施工在跨越大江大河时，作业人员有水上和高空作业，作业人员在现场气温极低或极高、现场照明不足（夜间施工时）、下雨或大风等条件下施工时，容易产生生理和心理的疲劳，注意力不集中，易发生安全事故。加上近年来我国极端天气事件明显

5、增多，灾害的突发性、异常性等不可预见性日显突出，局部地区强暴雨、极端高温干旱以及超强台风等事件呈突发、多发、并发趋势，给工程施工带来较大安全隐患。　　　　2铜陵长江大桥安全管理的实践　　如何解决施工企业在工程项目安全管理中遇到的困境，合福铁路铜陵长江大桥项目进行了积极的探索，取得了一定的成效。　　2.1工程简介　　铜陵长江大桥为新建铁路合福客运专线关键控制性工程，全长约16km，由南北引桥和主桥组成。引桥中高墩数量多，墩高在16.5m～37.5m，主跨630m为公铁两用五跨连续钢桁梁斜拉桥，主塔为菱形混凝土结构，桥面以上为倒“Y”形，高212米

6、，合同工期三年。铜陵长江大桥的施工安全管理具有“作业面大、施工点多，高空作业量大，水上施工范围广，时间跨度大”等特点。　　2.2铜陵长江大桥安全管理措施　　铜陵长江大桥安全管理紧紧围绕“安全建桥、建安全桥”的理念，坚持“规范管理、落实责任、盯控关键”的思路，完善安全自控体系，构建安全长效监管机制。在施工生产中“抓源头、抓过程、抓细节”，注重本质安全，对安全隐患实行“零容忍”，全面夯实安全管理基础工作。　　2.2.1做好层层策划，建立高效的安全自控体系　　铜陵长江大桥在开工伊始，项目部就严格遵照《安全生产法》、《安全生产管理条例》等国家相关法律法

7、规，在机构设置、整章建制、人员配备方面做到依法实施。铜陵长江大桥结合项目实际，制定了《安全生产管理办法》、《安全生产责任制》、《高风险作业工点领导包保及架子队带班跟班制度》、《安全督导队管理办法》、《安全生产奖惩办法》等规章制度，建立了项目安全保证体系，明确安全责任目标。始终坚持“管生产必须管安全”及责权利相结合，切实加强对生产安全工作的领导。在高风险工点实行领导包保，分部领导带班，技术与安全管理人员跟班作业。逐级签订了安全包保责任书，把安全责任落实到每个岗位，形成“一级抓一级、一级保一级”的安全氛围，做到全员、全过程、全方位抓好安全生产。为加

8、强对施工关键环节和重大危险源的卡控，及时消除安全隐患，有效查堵漏洞，铜陵长江大桥成立了安全督导队加强现场安全管控。　　2.2.2落实规范管理，推行标准