mpa教育在中国：出路与选择

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1、MPA教育在中国：出路与选择摘  要：MPA教育是顺应时代发展和社会进步的产物，是中国公共管理发展的必然要求。中国的MPA教育要立足于国情、放眼全球 ，借鉴西方MPA教育的成功经验；要寻求多学科知识背景，做到专业的应用性和操作性；要建构理性的制度平台，使MPA教学与管理形成一定的制度安排。因此，模式的国际化、学科的综合化、专业的技能化、教学的操作化、管理的制度化、服务的本土化是21世纪中国引进并发展MPA教育的出路与选择。  　　　　关键词：MPA教育      公共政策      公共管理      出路    选择 MPA教育在中国：出路与选择&#6148

2、2;摘  要：MPA教育是顺应时代发展和社会进步的产物，是中国公共管理发展的必然要求。中国的MPA教育要立足于国情、放眼全球 ，借鉴西方MPA教育的成功经验；要寻求多学科知识背景，做到专业的应用性和操作性；要建构理性的制度平台，使MPA教学与管理形成一定的制度安排。因此，模式的国际化、学科的综合化、专业的技能化、教学的操作化、管理的制度化、服务的本土化是21世纪中国引进并发展MPA教育的出路与选择。  　　　　关键词：MPA教育      公共政策      公共管理      出路    选择 MPA教育在中国：出路与选择摘  要：MPA教育是顺应时代发展和社会进步

3、的产物，是中国公共管理发展的必然要求。中国的MPA教育要立足于国情、放眼全球 ，借鉴西方MPA教育的成功经验；要寻求多学科知识背景，做到专业的应用性和操作性；要建构理性的制度平台，使MPA教学与管理形成一定的制度安排。因此，模式的国际化、学科的综合化、专业的技能化、教学的操作化、管理的制度化、服务的本土化是21世纪中国引进并发展MPA教育的出路与选择。  　　　　关键词：MPA教育      公共政策      公共管理      出路    选择 　　　　公共管理硕士（MPA－Master of public Administration）专业学位教育是适应科学管理发展要求和公共部门职业化

4、趋势而产生的，是现代社会科技发展进步的产物。MPA教育作为一种为政府部门与非政府部门公共机构培养具有现代公共管理理论和公共政策素养，掌握先进分析方法及技术，精通某一具体政策领域的专业化管理者和政策分析者的专业教育，最早源于20世纪20年代的美国，发展至今 ，在世界主要发达国家和地区，已经形成规模。随着近年来的发展，MPA已经成为国际公认的规范的学科领域，与MPA（工商管理硕士）、JM（法律硕士）并称为国际文科高层次职业研究生教育的三大支柱。MPA教育作为一种全新的学位教育引入中国，为我国培养公共管理领域的高层次、复合型 人才另辟蹊径。但由于刚刚开始兴办，中国的MPA教育明显存在着准备不足、界

5、位模糊、操作失范、制度缺位诸 多问题 。因此，厘清中国MPA教育思路显得尤为必要。笔者认为，模式的国际化、学科的综合化、专业的技能化、教学的操作化、管理的制度化、服务的本土化是中国MPA教育的出路和选择。 　　　　一、模式的国际化 　　MPA教育不是一种自我封闭的人才培养模式，而是一种国际化（ internationalization ）取向的开放性的办学模式。这种教育模式是适应公共管理活动空间拓展的需要，也是“后来者”直接采纳他人经验以使MPA教育规范化、制度化的必然。随着中国加入WTO，公共管理必然要求按照国际惯例办事，熟练掌握世界通行的国际公共管理准则、条例，协调国际公共组织之间的关系

6、，处理人类共同面对的人口、资源、环境、生态、贫困、毒品、恐怖等一系列“全球问题（Global problem）”。同时，经济的“入世”必然导致教育的“入世”，“三个面向”的教育方针毫无疑义地要求中国MPA教育必须借鉴西方发达国家先进的教育理念和办学模式。而今，互联网与通讯技术的发展为MPA教育国际化提供了崭新的技术平台和充分利用的可能。 　　中国MPA教育模式的国际化要做好以下三个方面的工作：第一，教育观念的国际化。MPA教育要坚持公正、公平、效益、服务的办学理念，做到以科学而又理性的知识育人，“得天下英才而教育之”；做到破除一切私心杂念和门户偏见，倡导教育公平，切忌教育金钱化、权力化、人情

7、化；强调教育的效率、效能和效益，不能把MPA办成学习者走过场、“花钱买证书”的庸俗教育；具有服务的意识，公共管理的本质是服务，公共管理教育的本质也是服务。第二，教育范式的国际化。MPA教育范式国际化，一般指教育组织机构、教育内容、教学方式、教学手段等与国际接轨。[1] MPA教育范式国际化要求进行MPA学科建制、成立自主性的公共管理学院（系），建构公共管理硕士（MPA）、公共政策硕士（MPP）、公共事务硕士（