坚持规划引领 推进美丽乡村建设(修改)20160219

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1、坚持规划引领市规划建设委员会连志强建设美丽乡村一、概况1月10日，省委、省政府召开高规格的美好乡村建设推进会，足以看得出这项工作的重要性。学军书记、锦斌省长对全省美丽乡村建设进行了全面总结，深入分析了当前面临的形势，阐述了实现美丽乡村建设从“以点为主”向“由点到面”战略转换的重要意义，全面部署了当前及今后一个时期的任务。1月20日，全市扶贫开发、美丽乡村、农村工作暨城市工作会议在滁召开，市委书记李明主持会议并讲话。他强调，打赢脱贫攻坚战，全面加快美丽乡村建设，做好新时期“三农”工作和城市工作，任务艰巨、意义重大。要深刻领会省委书记王学军和省长李锦斌的重要讲话精神，迅速落实到建设

2、美丽乡村的实际行动中，重点抓好乡镇政府驻地建成区的整治建设、行政村及中心村建设、自然村的环境整治、整县推进美丽乡村建设等方面工作。一、概况今年着力开展乡镇政府驻地建成区整治建设，同步推进乡镇政府驻地所在行政村中心村建设。加快省级中心村和市县级中心村建设进度，力争到2020年80%布点中心村达到美丽乡村建设要求；力争到2020年90%以上村庄得到有效治理；选择14个县(市、区)开展试点，到2018年率先完成中心村建设和自然村环境整治任务。一、概况一、开展县（市、区）域乡村建设规划编制工作。（计划用2年时间）二、进一步优化完善中心村布点（4月上旬结束）三、抓紧组织编制乡镇政府驻地

3、建成区整治规划和中心村建设规划。（5月份完成）一、概况一、概况一是提高认识，强化规划责任落实。各地城乡规划主管部门要高度重视，确实把美丽乡村规划编制工作的指导和督促落到实处。二是明确目标，迅速启动编制工作。要抓紧组织开展美丽乡村建设规划编制工作，确保按照时间节点完成各项规划编制任务。三是提升水平，紧抓审查督导力度。要严格执行相关规范和标准，规划内容要做到“多规合一”。要选择高水平的规划设计单位组织编制，重规划的可操作性。市规建委每月对各地规划编制进度进行调度和通报。四是彰显特色，传承发展地域文化。乡镇是统筹城乡发展的基本单元，村庄是农村居民生活生产的聚居点，规划要按照各地自身的

4、资源和特性来编制，特别要发掘和保护地域历史文化资源，维持原有的风貌肌理，传承和延续传统特色，合理安排生产、生活、生态空间。二、乡镇政府驻地建成区整治规划（一）总则1、整治任务整治任务包括基本整治和提升整治两大类，全省所有乡镇都要完成基本整治类，有条件的乡镇可以完成提升整治类。力争用两年左右时间完成全省所有乡镇政府驻地建成区的基本整治，要突出抓好“两治理一加强”的建设任务，鼓励有条件的乡镇在“两治理一加强”的基础上，开展生活污水处理、沿街建筑立面改造、环境景观综合整治、深入挖掘传统文化，保持乡镇特色风貌。2、总体目标通过整治建设，改变安徽省乡镇政府驻地建成区的镇容镇貌，力争建设一

5、批独具特色、产城融合、惠及群众、具有徽风皖韵的特色小镇。。二、乡镇政府驻地建成区整治规划3、整治原则坚持规划先行，确保落地实施。科学划定整治区域和范围，做到目标明确、任务详实。尊重群众意愿，避免大拆大建。充分尊重群众意愿，树立“织补”的理念，找出重点和难点，制定切实可行的整治措施，坚决避免大拆大建。分类分层推进，高效集约整治。要因地制宜地探索和采取不同的整治措施，先易后难，逐层推进，实事求是，量力而行，务求实效。（一）总则二、乡镇政府驻地建成区整治规划（二）基本整治1、治脏（1）道路街巷清扫合理划分道路清扫保洁等级，并制订道路街巷清洁标准。（2）公共场所卫生完善垃圾收运设施，建

6、立环卫保洁机制，做到垃圾日产日清。（3）建（构）筑外观清理建（构）筑物的屋顶无垃圾、积水、堆放物；外墙面、门窗应保持形状完好和整洁，无乱贴、乱涂、乱画。（4）扬尘控制明确运输渣土的施工车辆运输时间；对施工工地内摆放的水泥、灰石、砂土等易产生扬尘污染的物料提出防尘措施。（5）水体治理明确水体整治范围，提出整治要求、对策和措施。疏浚河沟渠塘，实现水系畅通和水体清澈；古航道宜尽可能恢复到通航功能；加强治理水体驳岸，宜采用自然生态斜坡形式，美化绿化驳岸亲水空间。二、乡镇政府驻地建成区整治规划（二）基本整治2、治乱（1）违章搭建治理明确乱搭乱建对象，分类别提出拆除或整治建议。（2）车辆停

7、放治理规划设置社会停车场；非机动车、牲力车停放点和临时牲畜存放点，完善交通标识。在学校、医院、车站、商场、集贸市场等公共场所的主要街道两侧合理设置停车场站，在不具备设置专业停车场条件的主要街道单侧施划停车位。（3）乱设摊点治理合理安排早摊夜市、小商品摊点，实行定时定点、集中经营，做到整齐卫生、不乱排乱放；沿街商铺建议退后经营，做到无店外经菅、无占道经菅，无零星摊点，保证道路畅通。（二）基本整治二、乡镇政府驻地建成区整治规划2、治乱（4）广告店招治理清除市政线杆等设施和树木上的横幅广告、悬挂、