发展劳务输出是增加农民收入重要途径

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1、.....发展劳务输出是增加农民收入的重要途径壶关县委书记关小平党的十七大提出：统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设要以促进农民增收为核心，多渠道转移农民就业。我们壶关县是一个山区县和国家扶贫开发重点县，农业基础地位薄弱，全县农民人均仅1亩耕地，且多为山地、沟地、贫瘠地，抗旱抗灾能力较差；工业后劲不足，服务业发展不快，现有的农业龙头企业规模小，辐射带动能力有限，难以形成对农民增收的有效拉动。劳务输出作为增加农民收入的主渠道，各地都非常重视，这既是一个老话题，也是一个新课题。近年来，我们始终把劳务输出作为增加农民

2、收入、解决“三农”问题的战略措施来抓，在劳务输出上做了一些积极的实践和探索。实践和成效劳务输出作为一项涉及千家万户，牵动农民增收，关系县域经济发展的重要工作，党委政府必须加强领导，高度重视，搞好服务，积极引导。在实践中，我们主要突出了四个方面：1、抓宣传，引导劳务输出。..........宣传是劳务输出由自发、分散向有组织、有规模发展的基础。我县的劳务输出工作曾一度处于自然发展状态，大部分是投亲靠友、奔熟人，你南他北，不集中，没有形成规模。今年以来，我们充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体，通过制作专题片，开辟专

3、栏等形式，广泛宣传劳务输出的重要意义、优惠政策和典型事例。确定每年的3月份为劳务输出宣传月，号召县、乡、村三级和社会各方面都来关心、宣传、支持劳务输出。特别是在电视台开辟《走出壶关的壶关人》栏目，为成了“老板”的外出务工人员提供了一个介绍经验、展示自己的平台，在全县形成了尊重外出务工农民，羡慕外出务工农民的良好氛围。今年，全县劳务输出人员达7.5万余人，比去年增长15%左右。劳务输出队伍有干部带的，有能人领的，有经济人联的，有社会中介机构组织的，有组织、有规模的劳务输出成为壶关劳务输出的一个亮点。2、抓服务，壮

4、大劳务输出。..........服务是政府的主要职责，是保障农民工权益、巩固劳务输出产业的关键。我们在12个乡镇全部设立了劳动保障所，并通过公开招聘补充了33名劳动监察人员，在5个中心镇设立了农民工权益法律援助中心，形成了上下贯通、齐抓共管的县、乡、村三级劳务输出信息网络和服务平台。对县劳动保障部门联系的用工单位，采取集体送工到场、妥善安排、专人联系管理的做法；对在外务工人员较集中的地区，县劳动保障部门建立了专访制度，坚持定期专访，使外出务工者的合法利益得到了有力保障，有效巩固壮大了我县劳务输出产业。3、抓培训

5、，提升劳务输出。培训是提高农民工素质，增加农民务工收入，提升劳务输出水平的重要一环。过去我县的外出务工人员大都文化素质偏低，没有一技之长，从事建筑、装卸、清洁等又脏又累，收入不高的体力活。今年以来，我县加强了职业教育和农民工培训工作。在职业教育方面，大力推行“1+2”、“2+1”模式，即“1年高中+2年职业教育”、“2年高中+1年职业教育”模式，使一大批没有希望考上大学的学生受到了良好的职业教育；在农民工培训方面，针对不同农民工群体的需求，采取定单培训，农民工需要什么知识，我们就培训什么知识，培训规模有大有小，

6、培训形式多样，很好地满足了农民的求知需求，提高了农民工的文化素质和技术水平。今年以来，共开展各级各类培训300余次，培训农民工5000多人。4、抓领导，做强农务输出。..........根据工作需要，我们成立了劳务输出领导组，召开了劳务输出动员大会，对全县的劳务输出进行了动员部署，出台了《关于实施阳光培训工程加快劳务输出的意见》。明确规定各乡镇（区）主要领导要亲自抓调研、抓部署、抓实施，各有关部门主要领导要亲自抓培训、抓协调、抓落实，形成了一级抓一级，层层抓落实的机制。劳务输出基础较好的龙泉镇、集店乡、店上镇、

7、晋庄镇充分发挥劳务输出能人的带动作用，初步建立了稳定的劳务输出市场，形成了各具特色的劳务输出队伍。龙泉镇秦庄村党支部书记、村委主任刘国平组建了市政工程建设维修队，在太原、长治等城市搞市政工程建设维修，打开了市场，富裕了一方百姓。晋庄镇十里村赵交红带动全村100多人在太原、长治、晋城等城市收购废机油，使100多个家庭走上了致富路。通过实践和探索，我县的劳务输出取得了初步成效，主要表现在：一是大大增加了农民收入。今年，全县劳务输出已赚回8个亿，占到农民总收入的50%以上。有的村庄劳务输出收入甚至占到了农民总收入的7

8、0%以上。集店乡天池村村民申向书一家原来在家务农，劳累一年日子过得紧紧巴巴，从2000年开始，他在别人的帮助下到太原搞小商品批发，生意越做越大，除了在太原买上别墅，把全家人接到太原居住外，还带领村中二、三十人到太原做买卖，现在他每年收入都在30万元左右，最多是高达50万元，是原来务农收入的100多倍。二是拉动了县域经济发展。务工收入的大量流入，有效拉动了建材、建筑、交通等相关行业的发展