浅析全球宪政主义和日本国宪法中的和平主义

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1、_、全球宪政主义的理论和实践(一)世界秩序模型规划的概念在所有冷战后出现的全球宪政理论中，最具参考价值的就是世界秩序模型规划(WOMP)(Falk,JohansenzandKim,1993)。该理论研究由索尔曼•德罗碧茨和理查德•福尔克领导，从20世纪60年代开始以克拉克-索恩方案继承人的角色出现，逐渐成为一个有欧洲、日本和南半球学者参与的国际合作研究项目。根据福尔克和其他人的观点，全球宪政是指一系列用以实现全球社会的和平、经济福利、社会正义、生态平衡的国际规范、规则、程序和机构的总称。他们认为这个世界现在由三个体系组成。第一个体系是国家体系，它是由领土国家和公司、银行、军事力量，以

2、及媒体构成。第二个体系是政府间国际组织体系，它包括了联合国体系。第三个体系是由通过非政府组织、各种公民团体、社会运动和其他途径进行活动的非政府主体和个人组成的。当今世界可以被视为一个由国家体系、联合国体系和全球市民社会组成的三层结构的世界。一系列为实现和平和其他价值的跨国规范、规则、程序和机构应该渗透在这三个层次中。尽管我们必须努力实现国家体系和联合国体系层面的民主，但是在市民社会组织、国家和联合国这三个层次之间形成合作和伙伴关系也同样重要(Falk,Johansen,andKim,1993)。全球宪政未来的一个可能的发展方向就是各个主权国家的一体化并且最终创建出一个世界政府。这可能

3、会通过采取加强联合国的权力和职能的形式来实现，这正是芝加哥草案和克拉克-索恩方案所追求的方向。但是，在此过程中除了还有实际的政治难题有待解决之外，在创建一个更加强权的世界政府和规范主权国家的权力运行之间也存在着悖论。对于公民社会来说，要规范一个世界政府的权力运行将会是一个巨大的挑战，世界政府可能会离他们的监督更远。’'民主赤字"将会是个很严重的问题,它会使事情变得弊大于利。相反，世界秩序模型规划的全球宪政主义并不寻求世界政府对各个主权国家权力的集中，而是强调全球公民应该自下而上地控制国家权力的运行。二、日本国宪法中的"和平主义"(-)起源和轨迹曰本国民期望持久的和平，深知支配人类相互

4、关系的崇高理想，信赖爱好和平的各国人民的公正与信义、决心保持我们的安全与生存。我们希望在努力维护和平，从地球上永远消灭专制与隶属、压迫与偏见的国际社会中，占有光荣的地位。我们承认，全世界人民都同等地具有免于恐惧和匮乏并且在和平中生活的权利。(曰本国宪法序言第二段)曰本国民衷心谋求基于正义与秩序的国际和平，永远放弃以国家主权发动的战争、武力威胁或武力行使作为解决国际争端的手段为达到前项目的，不保持陆海空军及其他战争力量，不承认国家的交战权。(曰本国宪法第九条)根据序言和第九条的文义，"和平主义"是日本国宪法中的三项基本原则之一，其他两项是国民主权原则和保护基本人权原则。对于战后的日本国

5、民来说，"和平主义"已经成为一个国家特性，1946年宪法也常常被称为"和平宪法"第九条是由麦克阿瑟将军和他的幕僚起草的。尽管这是一个盟军对轴心国进行全面裁军的条款，但它同时也包含了理想主义的性质。有人认为z"战争非法化运动"和1928年的《凯洛格一白里安公约》影响着第九条的理念和行文(Fukase,1987;Dower,1999),"战争非法化"运动在20世纪20年代的美国是一项非常活跃的和平运动，它是推动《凯洛格一白里安公约》签订的力量之一(Cortright,2008)。我们可以说一项发生在美国的和平运动促成了日本国宪法的第九条。这是对日本历史的讽刺，正是日本破坏了《凯洛格一白里

6、安公约》，发动了亚太战争，最后却制定了第九条，充实了《凯洛格一白里安公约》。与此同时，联合国宪章的第2条第4款也充实了《凯洛格一白里安公约》。日本国宪法第9条和联合国宪章第2条第4款代表了时代的主流和精神。第九条被认为是反对曰本军国主义、提供和平的保障。同盟国、东亚人民、曰本古老的天皇制度、苦于之前军国主义制度的曰本人民，都被提供了安全。曰本国的安全不是第九条所关注的问题。序言建议日本的安全可以依赖于联合国。理论上讲，第九条对军事主权的自制和联合国的集体安全是兼容的，但是由于冷战，联合国的集体安全一直没有实现。历史记载表明，麦克阿瑟曾设想美军在冲绳岛的军事存在会给曰本提供安全(Kos

7、eki,1998)。而日本政府则选择通过和美国的军事联盟来寻求安全。原子弹轰炸广岛和长崎以及宪法第九条的通过，促生了曰本的世界政府运动。一些曰本人认为，除了国际社会对原子弹进行必要的控制，日本被第九条解除武装外，还需要一个世界政府。从占领的最后几年开始，随着冷战的愈演愈烈，美国政府希望日本重新武装起来，并且修改第九条，随后，日本在朝鲜战争期间开始重新组建军队。在20世纪50年代，保守势力试图修改第九条，但是由于日本人民的反对，他们没有得逞。尽管如此，通过一