论略析可持续发展战略下的环境本钱控制

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1、论略析可持续发展战略下的环境本钱控制可持续发展战略是指既满足当代人的需求，又不对后代人满足其自身需求的能力构成危害的发展。这一战略的提出要求实现资源的可持续利用和环境的有效保护。国际标准组织（ＩＳＯ）已于９０年代颁布了ＩＳＯ１４０００系列的环境治理国际标准，欧美一些国家的企业也开始公布一些环境本钱的信息报告，国际贸易出现了“绿色贸易壁垒”的端倪。企业的行为已受到诸多方面的约束，环境本钱已成为企业经营本钱中不可忽视的部分，企业加强环境本钱控制的紧迫性将越来越强。本文试就可持续发展战略下的企业环境本钱控制

2、的有关新题目作一些探索。一、环境本钱控制的目前状况分析（一）传统会计下本钱概念的局限性本钱的经济实质是价值耗费和补偿的有机同一体。而传统会计所依靠的本钱观念，属于狭义的本钱概念，不包括环境本钱，只核算了微观的经济本钱，却忽略了对宏观社会本钱的考核，即本钱中只包含直接消耗的生产要素（料、工、费），而对企业耗损的资源和环境用度则没有考虑在内。由此，使得企业收益产生虚增，而且间接地鼓励了企业以牺牲环境、透支未来为代价谋取当前的经济利益。这种做法显然是不能适应可持续发展战略对自然资源消耗的本钱补偿要求的。目前

3、我国对环境本钱计量的做法也很简单，只考虑了如绿化费、环境污染罚款等项目，在实际发生时直接计进期间用度或营业外支出，或在金额较大时作为待摊用度处理，这种做法固然操纵简便，但也有其内在的缺陷，其严重后果表现在：１．没有考虑环境本钱的隐蔽性，直接影响了企业财务成果的真实表露。目前多数企业只在环境本钱实际发生时才将其列作用度，而对潜伏的本钱忽略不计，使得当期收进和用度配比不公道，生产本钱小于真实本钱，虚增了当期利润，增加了税负。２．缺乏规范的本钱确认和计量方法，导致本钱的可比性差。由于目前国家并没有环境本钱核

4、算的相应准则或制度，各个企业的实务处理也不同，企业缺乏横向比较的基础。３．模糊了本钱发生的动因，不利于企业挖掘潜力，降低本钱。由于企业把环境支出用度计进期间用度，不利于企业治理当局对本钱发生的来龙往脉进行分析，从而使得企业对环境支出的控制不力，导致本钱上升。４．环境保护意识差，企业很少主动考虑环境本钱，大多企业在受到处罚时，才不得不控制环境本钱。如在产品出口受到限制时，才想到要控制环境本钱，往往给企业造成较大损失。５．短期利益行为的驱使，影响了环境本钱的控制。由于目前对企业业绩的评价，没有单独占关环境

5、本钱控制的考核指标，企业当然不愿意因环境本钱的增加，而影响其业绩。（二）环境本钱的特征环境本钱指企业为保护环境而发生的各项支出，包括：用于改善设备的支出、日常环保用度及开发环保产品办法所发生的相关用度等。其特征可概括为：１．环境支出的不可预知性。环境支出不像其他本钱项目（如直接材料）那样均衡地发生在产品生产过程中，它往往具有突发性或一次性，如违反环境法规受到的罚款而导致的支出、环保设施的投资等。２．环境支出的隐蔽性。当期生产经营活动对环境的破坏可能并不明显，但这并不表明企业不负担任何环境本钱。由于企业

6、对环境的破坏终究要付出这样或那样的代价，并且代价有越来越大的趋向。３．环境支出的连续性。在环境会计中，要对产品整个生命周期内的本钱进行核算，产品本钱不仅包括生产过程中发生的环境支出用度，而且包括产品开发、销售直至淘汰整个产品生命过程的环境支出用度。４．环境支出的不断增长性。由于人们对环保的日益重视，作为主要污染者的企业对此承担的责任日益加大，因而环境支出也日益增加。而且随着政府环境立法对企业约束力的增强，公众对环境质量的要求标准越来越高，使得企业的环境支出用度呈现不断上升的趋向。二、可持续发展战略对环

7、境本钱控制的要求１９８７年，联合国环境和发展委员会发表了《我们共同的未来》，对可持续发展给了一个确切的定义：“可持续发展是这样的发展，它满足当代的需求，而不损害后代满足其需求的能力。”１９９２年６月，在巴西的里约热内卢举行的联合国环境和发展大会上，发表了《有关环境和发展的里约热内卢宣言》，制定了《２１世纪议程》，提出了致力于可持续发展的７条原则，号召各国政府和人民开辟合作的层面，建立一种新的、公平的全球伙伴关系，使人类社会在２１世纪转变为可持续发展的社会。自１９９２年以来，我国还颁布了一系列和可持续发

8、展和环境保护有关的政策、方案和计划。如《中国环保和发展十大策略》和《中国２１世纪议程》等等。这些法律、条例不仅对可持续发展战略和环境保护行为有约束和规范功能，而且在某些条文中，已明确了对环境本钱的内在化要求。如在《中国２１世纪议程》中，夸大“将环境本钱纳进各项经济分析和决策过程，改变过往无偿使用环境并将环境本钱转嫁给社会的做法”。社会和经济的可持续发展，要求估量各经济主体的活动对环境产生的影响。作为对社会经济活动具有计量、反映和控制职能的会计理应对环境方