改革之道以正治国，以无事取天下

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1、改革之道：以正治国，以无事取天下根据田国强教授在“上海中青年区域经济学者论坛”上的演讲整理而成编者按：中国需要更深层次的改革突破和发展创新，上海财经大学经济学院院长田国强教授推崇“以正治国，以奇用兵，以无事取天下”，他分析了中国模式、政府角色，认为在深化市场经济发展的今天，中国需要顶层设计，合理重构政府、市场与社会的边界，建立有效市场、造就有限政府、构建和谐社会，提高人们的幸福感。观点刊载如下，供参阅。一、世界变局下的中国经济社会转型当今世界的格局正在发生一种大变化、大调整，是一种什么调整呢？就是以美国主导的单极世界向两极

2、或多极世界转型，现在我们也不知道最终会变成什么格局，国外也在关心这个问题。从世界的格局来看，无非就是零极、一极、两极、多极。一次世界大战以前是多极，所以有八国联军入侵中国，随后也导致了一次世界大战。多极好不好？这说明，也可能不好。一次大战完了以后是什么？无极，其结果导致了二次世界大战，就是希特勒法西斯上台，让世界各国人民受到了极大痛苦。二次世界大战以后是冷战，就是苏联和美国的两极，极力地封锁中国。然后是前苏联解体，美国从1991、1992年起成为它主导的单极，这种没有制衡的强权政治将世界弄得不安定。现在“金砖五国”崛起，包

3、括中国、印度、南非、巴西、俄罗斯这些国家，使得美国江河日下。经常有人说，我们不要当老大。现在不是你愿不愿意当老大的问题，因为你已经被历史推到了这个角色，从一个事不关己的非领导者，变成了一个主角。由单极向两极或多极的迈进，实际上就是大国、强国之间的竞争，强国之间的竞争，就是资源、人才、制度的竞争。

4、 届领导，最大的成就就是提出来导者的转型，这是我们所面临的历史的

5、我们从这么一个大的角度来看这些问题，是由于要讲顶层设计，必须要把这些约束条件弄清楚。对外来说，我们必须要考虑到国家利益与国际道义，我们大部分老百姓只围绕自己的利益，但我们需要一个稳定的外部环境，否则本国经济难以发展。国家利益和国际道义、民族主义和国际主义要有一个平衡，平衡好权利与义务，实现从追随者到领导者的转型，这是我们所面临的历史使命感。对内来说，中国面临着三个阶段问题，世界经济论坛发布的《全球竞争力报告》里面就谈到了经济发展的三个阶段，从要素驱动阶段到效率驱动阶段，也就是从开放的经济自由化到市场化，最后一旦有一

6、个有效的市场、有效的政府以后，就有利于极大地调动人民的创新能力，也就是创新发展阶段，成为一个创新型的国家，这才是根本。苹果公司10多年前差点垮台，乔布斯靠什么扭转乾坤的呢？靠的就是创新，满足和激发民众需求的创新。经济学中产品的定价能力从哪里来？产品的垄断就是最大的定价能力，这就需要创新，开发出新产品。产品垄断的原因是什么？除了保护性的垄断外，就是要靠创新，生产别的地方没有的产品。我们现在必须要有这么一个眼光，我们现在基本上还只是处在从要素驱动阶段向效率驱动阶段的转型，但是有些地方应该是向创新阶段转型，比如说上海。在国际方面

7、，我们肩负着历史的使命，中国崛起，成为世界的领导者。对内我们自身的发展应该怎么做？但是我们现在不太清楚，思想界、学术界里面争论非常之大。为什么我们要谈这个题目？实际上就是很多似是而非的东西看不清楚，特别是这次世界经济金融危机由美国引起，他们所犯的一些错误，导致了全世界的受损，当然还有欧洲主权债务危机。二、是否存在“中国模式”首先我们谈一些误区。我觉得无论怎么肯定中国改革和发展的成就都不为过，确实，这是世界发展史上有文字记载以来的一个奇迹。短短的三十多年时间，中国就从一个极度贫困落后的国家发展成世界第二大经济体，很可能再用十

8、多年的时间，就会发展成为世界第一大经济体。我觉得多极的可能性比两极的可能性要小，今后的两极就是美国和中国。我们的改革取得了很好的成果，但是马上面临着从要素驱动阶段、效率驱动阶段到创新驱动阶段的转变，也就是从中等收入国家向高收入国家迈进的转变。很多国家这个转变都不成功，社会经济出现了非常严重的问题，但是有