检验检测机构资质认定评审准则释义

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1、检验检测机构资质认定评审准则释义滕葳概述一、检验检测机构资质认定准则的构成检验检测机构资质认定准则由“总则”、“参考文件”、“术语和定义”、“评审要求”等四个部分构成。“总则”共3条。明确了本准则制定的目的、用途、以及要求，阐述了资质认定评审应遵守本准则，并强调针对不同行业和领域检验检测机构的特殊性，应在本评审准则基础上，制定和发布评审补充要求，一并作为评审依据的规定。概述二、参考文件列出了制定本准则参考和依据的法规性文件及有关标准共8项。特别吸纳了关于检验检测机构依法依规，诚信检验检测的从业行为要求。概述三、3个关

2、键词（1）资质认定：国家认证认可监督管理委员会和省级质量技术监督部门(市场监督管理部门)依据有关法律法规和标准、技术规范的规定，对检验检测机构的基本条件和技术能力是否符合法定要求实施的评价许可。（2）检验检测机构：依法成立，依据相关标准或者技术规范，利用仪器设备、环境设施等技术条件和专业技能，对产品或者法律法规规定的特定对象进行检验检测的专业技术组织。（3）资质认定评审：国家认证认可监督管理委员会和省级质量技术监督部门(市场监督管理部门)依据《中华人民共和国行政许可法》的有关规定，自行或者委托专业技术评价机构，组织评

3、审员，对检验检测机构是否符合《检验检测机构资质认定管理办法》规定的资质认定条件所进行的审查和考核。概述四、评审要求依据《检验检测机构资质认定管理办法》第九条规定了申请资质认定的检验检测机构应当符合的基本条件，包括“组织”、“人员”、“工作场所与环境”、“设备设施”、“管理体系”以及有关涉及的“特殊要求”等六个方面共有65条69项规定，简称5+1要求。准则中带有※号的条款共20项，是检验检测机构自我承诺持续满足独立、公正、科学、诚信要求的条款，在复评审时可以不作现场核查和评审，或资质认定部门根据分类监管结果、申／投诉情

4、况进行核查和评审其自我承诺的真实性、有效性和符合性。概述1、因为不同类型的检验检测机构存在着法律地位、归属部门、机构性质、检验检测对象、工作方式等方面的差异，本次培训对条文的解释，仅从通用和实用的意义上加以说明。2、对于特定领域的检验检测机构，还需在应用过程中另加区别，评审中需要遵循行业主管部门制定的《补充要求》与本准则一并作为技术评审依据，以满足有关法律法规要求。【条文】1.总则1.1为实施《检验检测机构资质认定管理办法》相关要求，开展检验检测机构资质认定评审，制定本准则。【释义和理解】本条阐述了检验检测机构资质认

5、定评审准则的制订目的。1、总则【条文】1.2在中华人民共和国境内，向社会出具具有证明作用的数据、结果的检验检测机构的资质认定评审应遵守本准则。【释义和理解】本条明确了检验检测机构资质认定的范围。也是我国检验检测市场准入的规定。1.总则【条文】1.3国家认证认可监督管理委员会在本评审准则基础上，针对不同行业和领域检验检测机构的特殊性，制定和发布评审补充要求，评审补充要求与本评审准则一并作为评审依据【释义和理解】本条明确了检验检测机构资质认定的评审依据，同时强调，对于开展特殊检验检测活动的机构，还应按照《补充要求》与本评

6、审准则一并作为评审依据。1.总则【条文】2．参考文件(1)检验检测机构资质认定管理办法(2)GB/T27000合格评定词汇和通用原则(3)GB/T31880检验检测机构诚信基本要求(4)GB/T27025检测和校准实验室能力的通用要求(5)GB/T27020合格评定各类检验机构能力的通用要求(6)GB19489检验检测机构生物安全通用要求(7)IS015189医学检验检测机构质量和能力的要求(8)JJF1001通用计量术语及定义【释义和理解】这是制定本准则的主要依据标准。这里引入的GB/T31880-2015检验检测

7、机构诚信基本要求，该标准从法律要求、技术要求、管理要求、责任要求等四个方面，规定了检验检测机构应当遵循的基本诚信规范，为检验检测机构推进诚信建设、防范失信风险、提升社会信任、树立品牌形象提供了指引。2、参考文件【条文】2．参考文件(1)检验检测机构资质认定管理办法(2)GB/T27000合格评定词汇和通用原则(3)GB/T31880检验检测机构诚信基本要求(4)GB/T27025检测和校准实验室能力的通用要求(5)GB/T27020合格评定各类检验机构能力的通用要求(6)GB19489检验检测机构生物安全通用要求(7

8、)IS015189医学检验检测机构质量和能力的要求(8)JJF1001通用计量术语及定义【评审要点】(1)查检验检测机构是否下载或收集《检验检测机构资质认定管理办法》及相关文件，作为外来文件进行控制。(2)查检验检测机构是否按照《检验检测机构资质认定评审准则》及补充要求，建立文件化的管理体系。(3)查检验检测机构是否在建立管理体系时引用上述文件