浅析冷战后印度与中国台湾地区经贸关系的现状及前景

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1、浅析冷战后印度与中国台湾地区经贸关系的现状及前景[摘要]20世纪90年代以来,印度与台湾地区交往日趋频繁,经贸关系逐渐升温,印度在台湾问题上的影响力有日益增强的趋势。本文回顾冷战后印台经贸关系发展的现状,初步分析印台关系发展的动因,探讨未来印台关系的基本走向。[关键词]印度中国台湾地区经贸关系历史演变发展趋台湾问题事关中国的国家核心利益。众所周知,美日是影响台湾问题最重要的国际因素,但是从地缘政治角度来看,印度是南亚地区具有主导地位的国家,南亚是中国的重要周边,印度也是一个不容忽视的因素。目前印台关系的发展仅仅是出于经济考虑

2、还是另有所图,印度对台政策是否会出现变化,以及未来印台关系的发展趋势,都是值得我们关注和探讨的问题。—、冷战后印度与中国台湾地区经贸关系的现状1991年前苏联解体,国际政治进入一超多强的后冷战时代。根据国内外环境的变化,拉奥政府调整外交政策。在亚太地区,印度开始实行“东向政策”,发展与东盟国家、韩国、日本以及我国台湾地区的关系。与此同时,20世纪90年代初,台湾李登辉当局推行严重违背“一个中国原则”的所谓的“务实外交”,即通过“银弹外交”拓展国际空间,推行“南向政策”,分散台商海外投资,避免台湾经济边缘化。陈水扁执政时期,不

3、仅提出“积极管理、有效开放”作为未来两岸经贸政策的“新思维、新作为”,而且再次重启“南向政策”,对抗“西进潮流”,将印度作为主要目标之O在台湾当局的诱导下,印度开始逐渐重视我国台湾地区,印台不断提升“实质关系”,经贸交往逐渐密切,主要体现在冷战后印台双方贸易额逐年增加,贸易合作平稳发展。根据台“行政院主计处”统计数据(参见表i),xx年印台贸易额约为亿美元,较XX年增加%。XX年,台印双边贸易增加近12%,双边贸易量增加到53亿美元,台湾顺差6亿美元。作者根据台“行政院主计处中华民国统计资讯网”资料自制。印台市场和经济互补性

4、强,发展空间广阔,台湾地区通过印度可以打开中东和非洲市场。台湾是典型的外向型经济,主要依靠海外市场,在技术、硬件、管理人才方面处于领先地位。台湾具有完整的硬件制造供应链,是全球重要的硬件产品生产与代工区。台湾的PC产业、半导体产业、LCD产业、手机产业等都是具有全球竞争力的产业。印度则是内需型经济的代表,具有国内市场广阔,科技人才资源丰富,劳动力成本较低等优势。印度被誉为“软件王国”,拥有大量廉价的软件技术人才,是全球最大的软件外包中心,在企业全球研发布局的地位不断提升。此外,印台在纺织业、机械加工、医疗、航空航天、能源的开

5、发等领域也展开了积极的合作。近年来,台商在印投资增加明显。自XX年印台签署《投资促进及保护协定》以来,台“经济部”每年组织大型经贸访问团赴印度等国参观考察,以经济利益为诱饵,推动印台关系发展。XX年底,台商对印投资累计只有亿美元。而XX年印度台商达到67家,累计投资金额10亿美元,散布全印各地。究其原因,一方面印度自1991年推动经济改革以来,平均所得由316美元增至1043美元,涨幅达到3倍以上,中产阶级崛起为印度注入新活力,为台商提供新的商机。另一方面,台湾地区拥有得天独厚的地理优势,雄厚的经济实力,成熟的管理经验以及高

6、素质的人才,诸多优惠措施陆续出台,都有利于印台经贸关系稳步向前发展。台湾驻印“代表”翁文祺表示XX年上半年,台印将签署“避免双重课税协定”,这将成为台印关系发展史上的里程碑。同时近期还将宣布持有美、加签证的印度民众来台可以享免签证。台“外交部政务次长”夏立言表示为强化台印政经关系,除新德里设立办事处外,将评估另在南印度的台商重镇的清奈(Chenni)设立办事处的可行性,这将有助于扩大发展与印度南部各邦的关系。二、对冷战后印台关系发展的分析纵观冷战后印台关系发展历史,笔者认为冷战后,印度在台湾问题上仍坚持“一个中国”的原则,但

7、对台政策更趋灵活,目标日益多元化,不断提升印台关系,主要出于以下考虑:一是国际形势和岛内局势发生变化。苏联解体后,世界格局发生重大变化,大国关系经历了深刻的调整,形成既相互倚重又相互制衡的局面。俄罗斯成立之初,政治上过于孱弱,经济上过于贫困,无力顾及印度,因此,俄罗斯在南亚实行战略收缩。尽管印度失去了前苏联大量的军事和经济援助,但是前苏联势力退出南亚地区对印度来说,在战略上是有利的因素。同时美国重新调整了南亚政策,从冷战结束初期推行“印巴平衡”外交,转而奉行“重印轻巴”的倾斜政策,美印关系回暖。中印之间的历史纠葛依然存在,但

8、是双方为了解决历史问题出现了缓和的气氛。同时,20世纪90年代初以来,台湾岛内“台独”势力大搞“去中国化”活动推动违背“一个中国”原则的“务实外交”,积极发展与印度等国的“实质关系”,鼓励台商投资印度,以平衡台商“西进大陆”的趋势,缓解所谓大陆对台湾“以商逼政”的压力。二是保持南亚大国地位

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