形势政策课论文

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1、《形势政策课论文》——关于加快经济方式转变的原因及方法关于加快经济方式转变的原因及方法摘要：经济发展到一定阶段就要从原有的粗放、高耗能等方式向低能耗、创新性方式转变，转变经济发展方式不仅仅是经济行为的变革，也一场思想认识的革命，转变发展方式不能只是一句口号。从目前实际情况看，我国经济发展方式存在的问题还较多，与经济发展方式的目标差距较大，这就迫切需要我国对经济进行一次改革，对经济方式进行转变。因此，统一对转变经济发展方式的认识并从上而下进行国家经济方式转变尤为重要。关键字：经济发展方式、转变、改革经济方式转变一般指由数量型增长方式向质量型增长

2、方式的转变。数量型增长方式片面追求数量、产值和速度使经济增长质量低，效益差和结构失衡；质量型增长方式则改变这些弊端，注重经济增长中质量和效益的提高以及产业结构的协调。质量型增长方式在经济发展的不同阶段有不同的含义和要求，但也具有一些基本特征：（1）经济增长效率高，主要表现为综合要素生产率的增长及其贡献率高；（2）国际竞争力强，主要表现为产品及服务的质量高而成本低；（3）通货膨胀率低，即通货膨胀低于经济增长率，或经济增长中通货膨胀程度小；（4）环境污染程度低，即经济增长过程的环境污染面小和污染率低。一、经济发展方式转变过程中存在的问题（一）高投

3、入、高消耗、高排放、高污染情况严重从投资上看，长期的粗放经营重视外延扩张拼资源，忽视科技的内涵深化。一方面，生产经济活动中资源配置的方式不合理，落后的生产方式和简单而粗糙的劳动操作，致使过度耗用有限的环境资源，生产过程中过多有用资源未经充分利用，未能充分发挥效益而形成了发展的刚性约束。2009年中国可再生能源在一次性能源消费结构中所占的比例已从2008年的8.4％提升至9.9％，我国能源消费总量为30亿吨标准煤，基本能源消费占世界总消费量的10.4％，居世界第2位。另一方面，快速的经济增长和传统的经济组织模式将会从根本上影响我国的环境与自然资

4、源。部分地区的电子、信息技术、纺织、医药以及基础化学工业都是主要资源消耗行业与污染行业，其创造自身利益的同时严重污染自然环境。2004年我国环境污染导致的损失占GDP的3.05％，而如果要消除这些污染理论上应该进行的环保投资则占GDP的6.5％。（二）科技转换率低以高速度、高投入、高消耗、低质量、低产出、低效益为主要特征的粗放型经济增长方式，在宏观上重视实物量的平衡而忽视内在价值的平衡，过多地依靠资源与劳动投入，而忽视科学技术水平的价值创造。在传统经济增长方式下，企业追求产品数量的最大化而在技术创新主体中缺位，从而使得经济增长方式的转变缺少动

5、力源泉。据有关方面统计，我国科技成果转化率只有15％左右，技术进步对经济增长的贡献率只有29％，远低于发达国家60-80％的水平；高新技术企业的产值占社会总产值的比例仅为2％；我国每年有20000余项比较重大的科学技术研究成果和5000多项专利，但其中最终转化为工业产品的成果不足5％，而欧美发达国家的转化率则高达45％。一方面是因为地方政府、企业集团领导者习惯于依靠密集的劳动与大量的能源物资投入、运用常规的技术生产常规的产品，维持正常的生产与经营，取得稳定的经济利益。另一方面是因为粗放的经济增长方式下科技人才与经费的投入处于相对劣势，科技创造

6、游离于经济主体之外，未能实现科技与经济的密切结合。（一）区域经济发展不平衡区域发展差距是自然、历史、经济综合作用的结果。经历了十一届三中全会后的经济体制改革，我国加快对外开放步伐，开始对区域经济发展战略作出相应调整，以沿海地区为投资建设中心，政策向沿海地区倾斜。政府为沿海地区倾斜战略出台了“解放思想、实事求是，团结一致向前看”、“先富帮后富”的政策理论支持。全国呈现出经济技术水平由东向西依次递减，而能源矿产资源量由西向东依次递减的区域经济分布趋势，传统的经济增长方式作用于西部地区，经济产出依靠劳动力与原材料的投入，而集约型的经济发展方式作用于

7、东部沿海，经济产出依靠科技水平拉动生产效率的提高。但从总体上看，我国因为经济发展方式转变的程度不同，西部和东部的人均GDP差距已从7000元拉大到了21000元，区域经济发展不平衡性加剧。（二）经济结构的不合理性日益突出我国工业尤其是高消耗、高投入、高污染的重工业比重过大，使得农业基础薄弱、服务业发展滞后。2010年1-2月，全国第一产业投资增长8.9％，增速同比回落91.4个百分点；第二产业投资增长21.0％，增速同比回落3.8个百分点；第三产业投资增长30.9％，增速同比加快4个百分点，经济增长主要依靠第二产业，第一产业明显投入不足，第三

8、产业推动经济增长的力量匮乏。虽然从20世纪90年代中后期我国出口产品结构优化度有所提高，但在全球化加速的新时期，我国的出口产品结构与世界贸易的主导趋势相比仍属滞后，