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时间:2018-10-21
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1、民间投资是推进经济发展的重要动力今年是我国经济巩固和增强回升向好势头、夺取应对国际金融危机冲击全面胜利的关键之年。为了提高经济增长质量和效益,促进经济平稳较快发展,我们要认真分析民营经济的发展形势,高度重视鼓励和促进民间投资的重要意义。一民营经济为“保增长、保民生、保稳定”作出重大贡献XX年,我国民营经济发展遇到了巨大困难和挑战。受外需不足影响,大量外向型民营企业出口遇到前所未有的困难;受国内需求不足影响,民营企业经营困难,民间投资意愿下降;受转型升级滞后影响,民营企业长期存在的技术创新能力弱、粗放经营和内部治理结构不完善
2、等问题在国际金融危机中进一步显现。尽管如此,广大民营企业化挑战为机遇,再次凸显抗逆性强的特点,依然保持了较好的发展态势,为我国经济率先回升向好、顺利实现经济增长“保八”目标作出了重大贡献。从民营企业数量增长看,截至XX年9月,全国登记注册的私营企业已达万家,注册资本达到万亿元,较XX年底分别增长了%和%。从民营投资增长看,XX年1至11月,城镇固定资产投资中的私营企业投资达到亿元,同比增长°%,高于全国3个百分点。从民营工业增长看,XX年1至11月,规模以上私营工业企业增加值增速达°%,高于全国个百分点。从民营经济税收贡献
3、看,个体私营经济全年纳税总额达到8586亿元,比XX年增长了°%。从民营企业进出口看,私营企业出口虽然下降,但降幅明显低于全国水平,比重又有新的提高。从民营经济吸纳就业看,截至XX年9月,个体私营企业从业人员比XX年底增加了万人,增长了°%,城镇新增就业的90%以上都是民营经济解决的民营经济之所以能够在危机中保持较好发展势头,为我国“保增长、保民生、保稳定”作出重要贡献,既得益于党中央、国务院对民营经济发展的高度重视,出台了包括《国务院关于促进中小企业发展的若干意见》等在内的一系列促进民营经济发展的政策举措;也得益于广大民
4、营企业根据形势变化,努力转变发展理念,积极调整发展战略,不断创新发展思路,采取正确应变措施。二民间投资是经济增长的重要动力XX年是经济形势非常复杂的一年。从国际看,国际金融市场信心虽然有所恢复,但国际金融体系的受损对实体经济的制约依然严重,还可能出现局部性金融震荡;各国经济刺激政策对经济企稳回升作用虽然显著,但也面临何时退出和怎样退出的艰难抉择;国际贸易和投资虽然出现恢复性增长,但石油等初级产品、大宗商品价格和美元汇率震荡可能加剧,气候变化、能源资源安全等问题带来的全球性挑战压力可能进一步增大。世界经济复苏进程必将呈现复杂
5、多变的特征。从国内看,虽然经济增长“保八”目标成功实现,市场信心明显增强,但国际市场需求仍然疲弱,我国出口压力短期难以缓解;居民收入一时难有大幅度增长,进一步扩大内需存在较大制约;部分行业产能出现过剩,整体技术创新能力依然不足,产业结构调整的压力日益加大;资源环境约束的矛盾仍然突出,节能减排、应对气候变化的要求越来越紧迫。国际因素与国内因素的相互叠加,短期矛盾和长期矛盾的相互交织,我国经济发/K1/7叫VJ/LHAio为了应对挑战,中央经济工作会议明确了XX年的主要工作目标和要求,提出了一系列重要政策措施。其中的一项重要措
6、施就是,把深化改革与促进发展结合起来,全面提升经济发展的内生动力。并且,中央明确要求放宽市场准入,拓宽民间投资渠道,保护民间投资合法权益,增强非公有制经济和小企业参与市场竞争、增加就业、发展经济的活力和竞争力。实际上,改革开放以来我国经济快速发展的实践和去年我国抗击国际金融危机冲击的成功实践充分证明,民营企业是我国经济发展最具内在活力的企业群体之一,民间投资是我国经济增长的重要动力。进一步发展民营经济,鼓励和促进民间投资健康发展,是落实中央经济工作会议精神,增强经济发展的内在活力与动力,确保经济平稳较快增长、取得应对国际金
7、融危机全面胜利的客观要求。1.鼓励和促进民间投资,有利于保持经济稳定快速增XX年下半年国际金融危机爆发后,在国际需求大幅下降、国内消费需求短期难以快速提升的情况下,我国为保经济增长,以空前的力度和规模加大了固定资产投资。实践证明,这一决策是科学的、十分成功的。大规模增加政府投资是在特殊时期采取的特殊措施,主要投向基础设施、公益事业等领域,许多方面具有应急性、临时性。当经济回到正常发展轨道时,政府投资就要回到正常状况,民间投资、社会投资将发挥更大作用。目前,我国全社会固定资产投资的一半以上来源于民间投资。据统计,到XX年11
8、月,城镇固定资产投资当中,国有控股投资占°%,私营控股投资占40%以上,全部民间投资占%。在制造业,在批发零售和住宿餐饮业等传统服务业,私人控股投资比重己经超过60%,全部民间投资已达70%至80%,已经成为这些领域发展的主要动力来源。但是,民间投资在一些亟须扩大投资、加快发展的产业领域,比重还很低。据
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