浅议城市湿地公园的规划设计

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1、浅议城市湿地公园的规划设计【摘要】城市湿地公园是城市重要的基础设施，具有十分重要的社会效益和生态作用。它能改善人类生存环境，保持城市良好的生态条件，创造舒适优美的园林环境，丰富人民群众的文化生活。坚持园林绿化量质并举的方针，以乔、灌、藤、花、草相结合，构成多品种、多层次植物的绿地，最大程度地发挥城市园林绿化的作用。　　【关键词】湿地公园;规划设计;园林绿化　　1.城市湿地公园定义及分类　　1.1湿地的定义　　“湿地（wetland）”最早的定义是：被间歇的或永久的浅水层所覆盖的低地。它是由美国鱼和野生动物管理局于1956年在一本题为《39号通告》的

2、出版物中提出的。之后，由于研究的目的、观察的角度以及应用对象的不同，世界各国的学者对湿地的定义多达50多种。依据这些定义的不同性质，大致可以将其分为狭义的和广义的两个类别。狭义的定义认为湿地是：“陆地和水域之间的过渡区域或生态交错带，由于土壤浸泡在水中，所以湿地特征植物得以生长。”该定义特指生长有挺水植物的区域。这一定义是由联合国教科文组织在20世纪60年代初发起的全球性研究行动计划《国际生物学计划》中明确的。　　1.2湿地公园的定义　　2005年8月，《国家林业局关于做好湿地公园发展建设工作的通知》中规定：“湿地公园是以具有显著或特殊生态、文化、

3、美学和生物多样性价值的湿地景观为主题，具有一定规模和范围，以保护湿地生态系统完整性、维护湿地生态过程和生态服务功能并在此基础上以充分发挥湿地的多种功能效益、开展湿地合理利用为宗旨，可供公众浏览、休闲或进行科学、文化和教育活动的特定湿地区域。”　　1.3城市湿地公园的定义　　2005年2月2日，建设部出台了《国家城市湿地公园管理办法》（试行），管理办法对城市湿地公园下了定义：“城市湿地公园，是指利用纳入城市绿地系统规划的适宜作为公园的天然湿地类型，通过合理的保护利用，形成保护、科普、休闲等功能于一体的公园。”《办法》的第三条规定了申请设立国家城市湿地

4、公园必须具备的四个条件：（一）能供人们观赏、游览，开展科普教育和进行科学文化活动，并具有较高保护、观赏、文化和科学价值的；（二）纳入城市绿地系统规划范围的；（三）占地500亩以上能够作为公园的；（四）具有天然湿地类型的，或具有一定的影响及代表性的。　　2005年6月，建设部出台城建司又颁布了《城市湿地公园规划设计导则（试行）》，该导则对城市湿地公园进行了进一步的界定：城市湿地公园是一种独特的公园类型，是指纳入城市绿地系统规划的、具有湿地的生态功能和典型特征的、以生态保护、科普教育、自然野趣和休闲游览为主要内容的公园。　　从上述建设部两次对城市湿地公

5、园概念的界定来看，城市湿地公园和湿地公园最重要的区别在于：城市湿地公园是以“纳入城市绿地系统规划范围”为前提的。而“纳入城市绿地系统规划范围”是一个很宽泛的前提条件，因为根据国家标准《城市绿地系统规划编制纲要（试行）》及其编制说明，城市绿地系统规划的范围除包括城市用地内的绿地系统规划外，还包括市域绿地系统规划。　　国家标准《城市规划基本术语标准》（GB/T50280-98）规定：市域为“城市行政管辖的全部地域”（建设部，1999）。从这个市域的定义来看，由于中国所有地域都有其行政管辖的，因此，市域实际上可以被认为是指所有的国土范围。综上所述，“纳入

6、城市绿地系统规划范围”从用地范围来说，等于包括了所有的国土范围。从这个角度理解，建设部定义的城市湿地公园并不是仅指位于城市用地内的湿地公园，还包括了位于市域这个更大范围内的湿地公园。　　所以，建设部提出“城市湿地公园”和一般所述的“湿地公园”从用地范围来说没有本质的区别。事实上，从建设部所列城市湿地公园大多都处于市域范围内的。但城市湿地公园更加强调了湿地系统对城市生态的培育功能及在城市绿地系统中所占的重要地位。　　2.城市湿地公园规划与设计　　《城市湿地公园规划设计导则（试行）》（2005年）对于城市湿地公园规划的总目标有如下定位：“全面加强城市湿

7、地保护，维护城市湿地生态系统的生态特性和基本功能，最大限度的发挥城市湿地在改善城市生态环境、美化城市、科学研究、科普教育和休闲游乐等方面所具有的生态、环境和社会效益，有效地遏制城市建设中对湿地的不合理利用现象，保证湿地资源的可持续利用，实现人与自然的和谐发展。”　　在城市湿地公园规划设计过程中如何利用城市中的湿地资源结合城市公园的相关功能，完成湿地与城市公园功能的协调，最终实现城市湿地公园规划的总体目标，需遵循以下原则。　　2.1城市湿地公园规划的基本原则　　《城市湿地公园规划设计导则(试行)》中提出了城市湿地公园规划的基本原则：“城市湿地公园规划

8、设计应遵循系统保护、合理利用与协调建设相结合的原则。在系统保护城市湿地生态系统的完整性和发挥环境效益的同时，合理利用城市湿