煤矿职业病危害防治工作存在的问题及对策

《煤矿职业病危害防治工作存在的问题及对策》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、煤矿职业病危害防治工作存在的问题及对策杨晓云(云南省昭通市疾病预防控制中心云南昭通657000)［摘要］煤炭产业作为我国经济发展的重要基础能源产业，对于国民经济与居民生产生活至关重要。煤矿的安全生产对于煤矿产业的发展有着巨大的积极意义。煤矿职业病不仅仅对于煤矿工人威胁重大，对于我国医疗环境也是一种沉重的压力。通过健全煤矿职业卫生法规，提升煤矿负责人对于职业病防治的认识，提升矿工自我保护意识，进而有效提升煤矿职业病防治水平，保障煤矿安全生产，从源头上消除职业病危害。木文首先通过对煤矿职业病危害防治工作出现问题进行分析，继而探讨相

2、关问题解决的措施。［关键词］煤矿职业病；防治；对策；分析［中图分类号］［TD78+2］［文献标识码］A［文章编号］1004_1620(2015)10-318-02煤矿行业职业病危害主要伍括粉尘、毒物、噪声、高温高湿、振动等五大类。其中，以粉尘危害所造成的尘肺病最为严重。2014年，国家卫生计生委提到2013年共报告职业病2.6万例，其中尘肺病2.3万例，占总报告例数的85%以上。截至2013年底，全国累计报告职业病83万例，其中尘肺病75万例。其中，大部分的尘肺病人来自煤矿产业。如何通过有效措施，提升煤矿职业病危害防治效力，降

3、低煤矿职业病发牛.几率，为煤矿职业病人的康复创造积极条件，成为十分重要的研究课题。11.煤矿职业病危害防治工作存在的问题分析1.1职业病防治工作体制不健全，措施不到位随着我岡企业整体管理水平的提升，相关的职业病防治体制基木建立起来。但是，目前相当一部分的大型煤矿企业管理机构的设置上与管理制度的制定上仍有待完善。主要问题职业病防治专业技术人员配备不足、管理措施不到位、检测设备不足及老化严重等，直接或者间接造成基础工作不到位。小型煤矿企业在实际的生产过程中，由于政府有关部门监督不到位，未设置煤矿职业病防治机制，职业病防治人员严重不

4、足，相关的培训工作不到位，造成管理人员素质长期得不到提升［1】。针对于偏僻地区的小型煤矿，相关的职业病防治机制与配备人员形同虚设，无法发挥出正常职能，职业病防治工作类似于空白。1.2煤矿作业场所清尘及清毒不及时，奋害物质未能定期监测大型煤矿在煤矿作业场所所做的清尘与清毒措施相对到位，能够对作业环境的有害物质进行有效监测［2】。但是，小型煤矿受到利益上的驱动，在配备测尘设备与防治人员上积极性不足，导致煤矿作业区域有害物质指标严重不符合国家规定，极人危害了矿工的生命安全。同吋，相关政府监管缺失，测尘设备造价高，技术服务支持保障体系

5、不健全等多种因素的影响，导致煤矿企业负责人对于煤矿作业区域的毒气监测持消极态度。1.3煤矿职业病防治知识宣传不到位，个人防护用品发放不及时煤矿工人流动性大、文化素质低、法律意识薄弱等现象将会长期存在，而煤矿职业病的防治知识宣传不到位，很大因素来源于企业管理者在对相关培训工作的不重视。同时，矿主扪心采取职业病防治培训后，自我保护意识增强，不利于管理，造成管理成本上的增加，降低企业利润。另外，职工在参加工作时，自我维权意识差，在劳动合同方面制定不合理，或者是很多职工未能签订合同，导致职工一旦利益受损，相关权益无法得到法律上的保护［

6、3］。处于经济利益上的考虑，部分安全生产意识不高的煤矿负责人故意降低安全设备的资金投入，职业病防护设备发放不及吋，间接造成煤矿职业病高发，严重危害患者的生命健康。1.4职工自我保护意识差长期以来，煤矿工人的主要来源于广大农村地区的进城务工人员，自身文化素质不高、法律意识差等多方面原因，导致在职业病防治上自我保护意识薄弱，一旦患上职业病，无法有效取得法律援助，自身利益受到严重损害。同吋，政府有关部分，针对职业病防治培训不到位，相关制度保障不健全，煤矿职工的自我保护意识长期得不到提升，职业病的防治工作也面临着相当大的困难。煤矿职工

7、自身职业病认识不到位，缺乏维权意识，增加了职业病患病风险。1.煤矿职业病危害防治工作问题解决对策2.1健全职业卫生管理制度在职业病危害防治制度上，充分结合我国国情，进一步完善我国职业危害防治的各项规章制度，将职业病危害防治工作作为卫生管理工作的重要内容。同时，将职业病危害防治工作纳入全国煤矿产业发展的总体规划，要求各级政府在实际的工作中，加强贯彻于落实。监督煤矿企业在生产经营计划、职业危害防治上的工作进度，确保职业病危害防治工作能够切实落实到位。建立健全职业卫生档案，依照相关管理规定，结合自身实际情况，监理职业病防治档案制度。

8、对于存在、可能发生的急性职业病危害事故风险因素加强风险评估体制建设，并做好相关的预案与防治措施［4】。2.2强化煤矿职业病防治机制监管审查科学、规范的职业病防治制度在于有效落实。因此，在实际的防治工作中，应积极发挥政府职能部门的监督力度，提升行政监督执行效力；积极发挥煤矿企业