建设工程法规及相关知识—学习笔记

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1、建造师相关管理制度（一）重点内容解析1．注册管理（1）通过考核认定或考试合格取得中华人民共和国建造师资格证书并按《注册建造师管理规定》注册，取得注册建造师注册执业证书和执业印章，才能以注册建造师名义执业，担任施工单位项目负责人及从事施工管理相关活动。（2）建造师的注册分为初始注册、延续注册、变更注册和增项注册四类。初始注册证书与执业印章有效期为3年。延续注册的，注册证书与执业印章有效期也为3年。变更注册的，变更注册后的注册证书与执业印章仍延续原注册有效期。（3）多专业注册的注册建造师，其中一个专业注册期满仍需以该专业继续执业和以其他专业执业的，应当及时办理续期注册。因变更

2、注册申报不及时影响注册建造师执业，导致工程项目出现损失的，由注册建造师所在聘用企业承担责任，并作为不良行为记入企业信用档案。（4）注册证书和执业印章是注册建造师的执业凭证，由注册建造师本人保管、使用。2.执业管理（1）一级注册建造师可在全国范围内以一级注册建造师名义执业。通过二级建造师资格考核认定，或参加全国统考取得二级建造师资格证书并经注册的人员，可在全国范围内以二级注册建造师名义执业。大中型工程项目施工负责人必须由本专业注册建造师担任，其中大型工程项目负责人必须由本专业一级注册建造师担任。（2）建设工程施工活动中形成的有关工程施工管理文件，应当由注册建造师签字并加盖执

3、业印章。（3）建造师不得有的行为主要有：不按图施工；使用不合格的建筑材料、设备及构配件；同时在两个或两个以上的企业受聘并执业；未变更注册单位，在另一家企业从事执业活动；所负责工程未办理竣工验收或移交手续前，变更注册到另一个企业。法律体系（一）重点内容解析1．法律体系（1）宪法及宪法相关法宪法是国家的根本大法，宪法相关法有：《组织法》、《选举法》、《国籍法》、《民族区域自治法》、立法法、授权法等法律（2）民法商法民法：规定并调整平等主体的公民间、法人间及公民与法人间的财产关系和人身关系的法律规范的总称。如：合同法、担保法、专利法、商标法、著作权法、婚姻法等。商法：调整市场经

4、济关系中商人及其商事活动的法律规范的总称。如：公司法、证券法、保险法、票据法、企业破产法、海商法等。（3）经济法调整在国家协调、干预经济运行的过程中发生的经济关系的法律规范的总称。如：建筑法、招标投标法、反不当竞争法、税法等。（4）行政法调整行政主体与行政相对人、行政法制监督主体之间发生的各种关系，及行政主体内部发生的各种关系的法律规范的总称。如行政处罚法、行政复议法、行政监察法、治安管理处罚法等。（5）劳动法和社会保障法调整劳动关系、社会保障和社会福利关系的法律规范的总称。如：劳动法、社会保障法、安全生产法、消防法。（6）自然资源与环境保护法自然资源法：土地管理法、节约

5、能源法环境保护法：环境保护法、环境影响评价法、噪声污染防治法等。（7）刑法（8）诉讼法规范诉讼程序的法律的总称。如民事诉讼法、行政诉讼法、刑事诉讼法、仲裁法、律师法、法官法、检察官法等。2．法的形式（制定法形式）宪法：由全国人大制定的具有最高效力的根本法。法律：由全国人大制定颁布的规范性法律文件。行政法规：由国务院制定的规范性文件的总称，如：《建设工程质量管理条例》。地方性法规、自治条例和单行条例：地方人大制定，如《北京市建筑市场管理条例》。部门规章：各部委制定的规范性文件统称，如《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》等。地方规章：由地方人民政府制定规范性文件，如

6、《重庆市建设工程造价管理规定》等。国际条约。3．法的效力层级（1）基本规则宪法至上，上位法优于下位法；法律仅次于宪法而高于其他法的形式。行政法规仅次于宪法和法律，高于地方性法规和部门规章，地方性法规高于本级和下级地方政府规章，部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力。（2）特殊规则法律之间：全国人大常委会裁决。行政法规之间：国务院裁决。同一机关的新旧规定不一致：由制定机关裁决。地方性法规与部门规章之间不一致：国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决。部门

7、规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。1、无权代理的法律后果（追认、拒绝、催告、撤销）2、委托代理的终止：代理期限届满或代理事务完成；被代理人取消委托或代理人辞去委托；代理人死亡或丧失民事行为能力；作为被代理人或代理人的法人组织终止。法定代理或指定代理的终止：被代理人或代理人死亡；代理人丧失民事行为能力；被代理人取得或恢复民事行为能力；指定代理的人民法院或指定单位取消指定；由于其他原因引起的被代理人和代理人之间的监护关系消灭。转托他人代理应当事先取得被代理人的同意。3、委托代理人为被代理人