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时间:2018-10-21
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1、浅析加强建筑工程现场安全监理:近年来,建筑工程安全生产形势的发展对安全生产工作提出了严格的要求。安全监理作为建筑工程监理的一项重要组成部分,在施工安全生产中承担着越来越重的责任,并起着越来越大的作用。 关键词:建筑施工安全监理对策 Abstract:inrecentyears,theconstructionengineeringsafetyproductionsituationontheents.Asconstructionsafetysupervisionoftheengineeringsupervisionofani
2、mportantconstituent,intheconstructionofsafeproductionforthemoreandmoreheavyresponsibility,andareplayingamoreandmoreimportantrole. Keyeasures :[F406.8]:A: 0引言 随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快,建筑工程规模越来越大,建筑施工过程中的安全监理问题日益突出。众所周知,建筑工程内部的工作环境较差,工作方式多样化,人员素质参差不齐,安全管理工作不到位,建筑
3、施工过程中发生安全事件,造成人员伤亡和财产损失的事故时有发生,这给国家和人民都造成了严重的损失。为了防止建筑施工中工程事故的发生,保障施工安全,我们必须积极地采取有效措施,加强安全监理工作[1]。 1安全监理工作的重要性 安全监理是建设监理的重要组成部分,是建设工程安全管理的重要内容,还是促进施工现场安全管理水平提高的有效方法。实践说明,通过多数施工企业内部实施了各种强化的安全管理措施和有效地实施了安全监理,使安全生产逐步走向规范化、程序化、科学化,使施工中的安全风险程度降低,消除了事故隐患,制止了建设行为中的冒险性、盲
4、目性和随意性,确保了工程建设的安全性。建筑施工安全顺利地实施,对建设单位、施工单位和监理单位三方都是有利的。 2现阶段安全监理工作存在的主要问题 2.1单位资质和人员执业资格管理中存在缺陷 安全监理应该是一门专门的管理科学,目前在监理资质申报审查中没有体现安全生产监督管理的要求,而且取得国家注册执业资格的监理工程师,在其取得职业资格时,报名的资格要求以及考试的内容只注重质量技术,忽视安全技术。现在的监理单位增加了安全生产监督管理责任,监理单位的资质和监理工程师的执业资格管理就需要有所延伸。 2.2安全监理制度不全面
5、 有些监理单位在编制监理规划和监理细则时,未考虑安全监理的内容,或未按照各施工阶段和单项工程的施工内容来编制。许多安全监理实施内容不详细、不具体、无针对性、操作性不强,并且许多现场监理未严格按照细则内容进行监理,监理不力。 2.3监理人员总体素质不能满足安全控制要求 虽然我们已初步形成一支安全监理人员队伍,但由于安全监理涉及面较广,专业众多,仅靠集中几天的培训远远达不到安全监理的要求。因而有些项目虽然监理人员也天天在现场检查,但由于对安全技术标准、规范不熟悉,未全面掌握,不能及时发现安全隐患与安全问题;监理人员的日常安全
6、检查质量不高,流于形式,因而对于贯彻执行工程建设强制性标准以及有关法律、法规的监督力度不足。 2.4安全监理的责、权、利不能一致 监理在安全生产中的角色,法律法规赋予的责任与建设单位委托的权力不能一致。由于建设单位自身安全意识淡薄,对安全监理不支持、不重视,在安全与工期、造价遇到矛盾时,建设单位往往更偏重后两者,导致了安全监理工作不能顺利开展。另一方面工程监理服务价格有待规范,市场不够成熟,恶性竞争、违规压价的情况比较突出,安全监理的费用难于落实,很多工程项目的监理费甚至达不到合理的监理成本水平。过低的监理收费,严重影响
7、了安全监理的工作质量,使工程监理企业无法吸引高素质高水平的安全监理技术人才,制约了安全监理责任的全面落实[2]。 3做好安全监理工作的几点建议 3.1加快法规制度体系建设,建立安全监理长效机制 进一步完善工程监理企业资质等级标准,增加安全生产管理的内容,要求企业设立安全管理机构,配备专职安全管理人员,明确安全监理工程师人数的要求;改革监理工程师注册执业制度,在其考核内容中增加安全技术内容;同时,对监理人员进行强制性安全培训,监理人员需经过建设行政主管部门安全教育培训,考核合格后持证上岗,在监理人员的继续教育中,应增加安
8、全生产教育培训的内容;监理单位在大型工程项目,或工程总量不大,但危险性较大的工程施工现场,须配备专职安全监理人员。推行安全生产监理工作月报制度,落实安全监理责任;抓紧修订完善“监理合同”示范文本,将《建设工程安全生产管理条例》规定的监理企业的安全责任、权利、义务等内容增加进去,进一步细化监
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