创建社区共驻共建新模式构建区域化党建新格局

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1、创建社区共驻共建新模式构建区域化党建新格局为认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，进一步统筹社区资源，更好地吸收社会力量参与社区建设，构建以社区党组织为基础、驻区单位党组织和社区内全体党员共同参与的区域化党建格局，形成优势互补、资源共享、共驻共建的党建合力。一、明确社区共驻共建工作的指导思想和总体目标指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕改革发展稳定和社区建设，以密切联系群众、服务居民为主题，着力构建街道社区区域化党建工作新格局，推动社区、驻区单位组织共建、党员共管、资源共享。不断丰富党建工作内涵，巩固扩大党在城

2、市基层的覆盖面，为建设和谐的街道社区、促进经济社会发展提供坚强的组织保障。总体目标：全面落实“三有一化”要求，大力推进区域化党建，以有共同需要、有共同利益、有共同目标为纽带，积极搭建共驻共建平台，不断完善社区服务体系，全力维护社会稳定，实现单位联社区，帮助社区发展；党员联群众，帮助群众解难，努力建设管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的和谐社区。二、加强组织领导，规范机关在职党员进社区活动1、安排好在职党员进社区报到工作。驻区单位党组织认真组织在职党员在规定时间里持《在职党员进社区活动报到卡》到社区党组织报到，利用闲暇时间进入社区、服务群众。社区党组织认

3、真填写《在职党员进社区报到登记表》，并根据每名在职党员基本情况进行分类，做好与社区党组织对接工作。122、建立在职党员进社区志愿服务队。社区党组织根据在职党员职业特点和个人特长，以一人一岗、一人多岗、多人一岗等形式，以住宅小区、巷道、楼栋、院落为单位，也可将楼组相邻、职业相近、休息日相同的党员，划分为若干个在职党员服务队，采取平时服务与节假日活动相结合的方式，开展扶贫帮困、家政服务、医疗服务、教育服务、法律服务、文体活动、政策法规宣传、卫生巡逻、绿化养护、外来人员联络、民事调解等志愿服务活动，队长可以指定在职党员领导干部或有威信的党员担任，主要负责召集、组

4、织在职党员参加社区活动。3、设立在职党员进社区联络监督员。以社区干部分片包户责任区为依托，科学划分网格，每个网格确定1-2名社区干部作为联络监督员，配合信息员队伍，主要负责对在职党员服务队的联络和监督，并适时将在职党员在社区表现情况向社区党组织进行反馈，社区党组织要建立健全反馈登记记录，作为年底考核参考依据之一。三、明确重点任务，采取有力措施推进社区共驻共建工作1、共建工作联建。驻社区各单位要充分发挥自身优势，从物质条件上、政治思想上、工作制度上、工作水平上、工作方法上帮助和指导社区党组织开展工作。经济上有条件的，要支持社区搞好硬件建设，改善社区办公条件和

5、环境，人才上有优势的，要帮助社区开展党员教育活动和居民文体活动；活动场所便利的，要向社区开放，为社区开展各种活动提供方便。12社区党组织要发挥服务优势，积极为驻区单位、干部职工开展方便快捷的服务，争取支持，调动积极性，营造“社区是我家、建设靠大家”的共建氛围。2、党的建设联席。驻区单位、社区每年要共同研究制定年度党建工作目标和计划，根据计划选派政治觉悟高、理论政策水平强的同志到社区讲业务、讲理论；社区以“身边人说身边事”的形式到（驻区）单位讲先进人、先进事。组织党员共同上党课、共同过组织生活、共同参与“党员奉献日”等活动，强化对配套组织的领导和支持，扩大组

6、织、工作覆盖，提升基层党建工作水平。努力构建社区“大党委”工作格局，符合条件的社区党组织要建立党委（党总支），积极吸纳驻区单位的党组织负责人为班子成员，充分发挥社区党组织在社区工作中的领导核心作用。建有党组织的驻区单位与社区党组织成立社区党建联席会，未建党组织的与社区采取挂靠、联合等形式建立党组织。3、社区服务联做。驻区单位要组织在职党员开展进百家门、知百家情、解百家难、暖百家心、交百家友“五百”活动，充分发挥本单位职能优势，积极协调有关部门，为下岗失业人员和贫苦户送政策、送经验、送岗位、送技能、送服务、送温暖，每季度深入社区开展帮扶工作不少于1次，每年为

7、社区办3-5件实事。社区党组织要将服务向驻区单位延伸，组建一支驻区单位在职党员参加的志愿服务队伍。4、公益事业联办。树立“驻在社区、服务社区、共享资源、共建社区”12的意识，坚持社区基础设施联建、医疗卫生联搞、技能培训联训、就业服务联抓、贫困对象联帮。驻区单位的教育、文化、体育、卫生等服务设施和场所，要最大限度地向社区居民开放，并将业务工作融入社区服务，开展“文明社区、平安社区、知识社区、爱心社区、健康社区、文艺社区、诚信社区、绿色社区”等创建活动，进行思想帮教、学习帮扶、生活帮困等结对帮扶活动，社区内弱势群体有人管、有人问、有人帮。5、文化资源联享。社区

8、及驻区单位要树立大社区文化的理念，整合驻区单位文化资源和各民族传统