信息类产品批量集中采购组织实施

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1、信息类产品批量集中采购的组织实施国采中心采购一处2014年5月批量集中采购什么是批量集中采购批量集中采购是将一些通用性强、技术规格统一、便于归集的政府采购品目，由采购人按规定的标准配置归集采购计划到财政部门后转交由集中采购机构统一组织采购的一种采购模式批量集中采购要解决什么问题发挥规模效应，提高财政资金使用效益批量集中采购试点范围和周期2011年7月起开始实施，首批纳入批量集中采购的为台式计算机、打印机，标准配置10种，每月实施一次，规定周期42天，招标数据由财政部提供批量集中采购相关政策财政部《关于进一步推进中央

2、单位批量集中采购试点工作的通知》财办库〔2011〕87号《2011年中央单位批量集中采购台式计算机和打印机基本配置参考》财库〔2011〕18号《关于完善台式计算机和打印机批量集中采购试点工作的补充通知》财办库〔2012〕340号财政部关于印发《中央预算单位批量集中采购管理暂行办法》的通知(财库[2013]109号)关于中央预算单位实施批量集中采购工作的通知（财办库[2013]334号）中央单位按月报送批量采购计划，财政部将批量采购计划汇总后送集中采购机构。集中采购机构根据采购计划按月组织批量集中采购，于30个工作日

3、内完成采购组织活动集中采购机构应当根据每月批量采购计划选择相应的采购方式，要结合中央单位的特点，认真、高效地组织采购活动，批量集中采购执行情况要按季度报财政部备案关于进一步推进中央单位批量集中采购试点工作的通知财办库〔2011〕87号因时间紧急等特殊原因，不能参加批量集中采购的，各中央单位报经主管部门同意后，可以从协议供货渠道采购。主管部门应建立紧急采购或特殊需求采购内部审核管理制度，要将协议供货渠道采购的台式计算机和打印机数量控制在本部门上年同类采购品目总数的10%以内。关于进一步推进中央单位批量集中采购试点工作

4、的通知(财办库〔2011〕87号)第七条集中采购机构应当广泛征求中央预算单位、供应商及相关专家意见，科学合理编制采购文件。应当根据每期不同品目的需求特点及计划数量，依法采用公开招标、询价等采购方式，于二十五个工作日内完成采购活动。应当及时将中标供应商名称、中标产品完整的技术服务标准等信息在中国政府采购网和各集中采购机构网站上公告。因需求特殊等原因导致采购活动失败的，应当及时通知相关中央预算单位调整需求标准，并重新组织采购。财政部关于印发《中央预算单位批量集中采购管理暂行办法》的通知（财库〔2013〕109号）关于中

5、央预算单位实施批量集中采购工作的通知（财办库[2013]334号）根据财政部关于印发《中央预算单位批量集中采购管理暂行办法》的通知(财库[2013]109号)和关于中央预算单位实施批量集中采购工作的通知（财办库[2013]334号）精神，台式计算机、便携式计算机、打印机、传真机、碎纸机、复印机、扫描仪、复印纸等品目纳入批量集中采购范围。批量采购流程一、在中国政府采购网上申报计划二、国采中心根据品目每月或每季度组织一次招标三、上中央政府采购网上查询中标结果（供应商会主动联系）四、供应商打印简易合同验收结算批量采购流程

6、批量集中采购执行情况历年批量集中采购顺利实施了三十期，年采购台式机7万余台，采购金额约2.4亿元；打印机约2万台，采购金额月2400万元,批量集中采购价格优惠、资金节约效果明显，进一步规范了政府采购行为，收到了预期效果批量集中采购的特点和难点采购人需求多样，配置机型的选定难度大。将众多领域个性化需求统一到几种机型配置上，要满足绝大多数中央单位办公使用，又要符合资产配置标准采购人地域分散，给配送工作带来挑战批量集中采购的特点和难点信息量大，要求数据准确及时。全流程要完成大量的数据交换和组合，确保数据的准确无误，需要工

7、作人员倍加认真、细致到货周期长，选择空间有限，需要帮助采购人适应新的采购模式保障批量集中采购顺利实施进行市场摸底，合理设置分包根据项目特点，科学编制招标文件和评分细则开通采购人评价系统，建立完整的供应商履约记录开发批量集中采购合同管理系统，保障顺畅履约创新工作模式，提高组织效率进行市场摸底，合理设置分包批量集中采购涉及几十个子品目和特殊配置，分包组合是否合理将影响项目竞争度和采购效果，我们对主流品牌在售机型进行了摸底，多次组织召开了厂家论证会，在此基础上将不同配置组合分包，并根据每期分包效果，动态调整，在保证项目成

8、功基础上最大限度地提高竞争度性。根据项目特点，科学编制招标文件和评分细则根据批量集中采购台式机、打印机的产品同质性较强的特点，在评分细则设置上，强化服务权重，适当减少技术分权重；为有效避免个别专家打分偏颇的情况出现，将满分一百分设置为需要所有评审委员共同认定的客观分开通采购人评价系统，建立完整的供应商履约记录针对批量集中采购我们设计开通了采购人评价系统，记录