探讨管理会计在国企改革中的应用

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1、探讨管理会计在国企改革中的应用国企改革是中国经济发展非常重要的力量,财务管理处于企业管理的核心地位,也是国有企业改革的重点。我国国有企业中,管理会计的应用有特定的优势,也因自身体制等原因受到禁锢。国有企业的财务管理者要抓住国企改革的机遇,从管理会计模型建设、人才队伍转型培养、整体管理素质提升等方面促进财务管理由核算型、报告型向管理型转变,推动管理会计在国有企业财务管理改革中的应用。关键词国有企业改革管理会计应用我国国有经济的功能被定位为弥补市场缺陷、巩固社会主义制度的经济基础和在国民经济中发挥主导作用。在未来的一段时间,国企改革将成为中国经济发展非常重要的力

2、量,有效缓解经济转型、经济结构调整过程中可能出现的经济增速放缓的矛盾,从而推动经济结构调整与转型步伐的加快。财务管理处于企业管理的核心地位,也是国有企业改革的重点。国有企业财务管理改革的目标之一就是实现国企财会工作从核算型会计向管理型会计的转变。一、国有企业中管理会计应用现状国企改革的深入离不开管理会计,管理会计可以在很多方面为国企改革和发展提供支撑。长期以来,国有企业实行的是一种缺乏制衡、效率低下的企业治理结构。这种治理结构之下产生了诸如股东缺位、内部人控制、股东大会有名无实、经理层缺乏有效的激励与约束机制、上市公司与控股股东之间存在过多的关联交易、信息披

3、露机制不健全等问题。[1]我国国企应用管理会计已有一段时间,但仅仅停留在浅表层次。究其原因有三:(一)目前国有企业管理会计制度还不太健全管理会计的运行要求企业内部建立一整套现代企业管理制度及政府宏观、金融、税收等外部环境的支持。但是,我国目前的金融、税收等体制仍处在探索与完善期,未能给管理会计运行提供有效的运行环境。[2]同时,管理会计所生成的财务信息需要在公平、开放的市场经济条件下产生,以保证其财务信息数据的有效性与及时性。依照我国现阶段国有企业的发展情况来看,大部分的国有企业只是零碎地采用一些管理会计的预测分析、决策分析、成本控制等专门方法,没有建立完善

4、的管理会计制度,管理会计的应用覆盖面不够。还有少部分企业没有主动认识到管理会计体系建设的重要性,他们在保证生产任务和经济效益的基础上,只满足于最大限度地保证会计信息质量,忽视了自身的管理会计体系建设。(二)管理会计所需信息的及时性、可获得性和真实性存疑管理会计运行既需要由财务会计所提供的经营情况、财务成本等方面的相关信息,也需要各种与企业内部管理相關的管理信息,对来自多种渠道所获得的信息进行加工,使得其达到企业内部管理所要求的标准,进而满足企业管理者所需要的管理信息。我国国有企业财务和会计机构一般采用合并方式,财务核算由下而上逐级汇总,企业内部关系复杂、业务

5、范围广、地域分布广,集团公司和子公司还存在信息不对称等问题,很难保证管理会计所需的各种信息的及时性、可获得性。即使收集了所需信息,验证信息的可靠性和完整性也严重影响了管理会计的时效。(三)财务运作模式和人员素质没有完全达到管理会计应用要求财会集中管理是目前我国国企运作的主要模式。这种集中管理模式可以在一定程度上起到弥补管理漏洞、优化会计监督、保证信息质量、提高工作效率等效果。可是,由于国企企业内部组织结构复杂,集中管理也进一步放大了财会部门在国企组织中的作用,使财会部门在对下属单位的监管中,产生了对本位的迷失。集中管理运行模式下的财务管理人员中还存在一个较为

6、普遍的问题,即对企业会计核算业务比较熟练,但在财务管理方面则相对薄弱,尤其是对管理会计和现代经营管理方法的运用知之甚少。这主要是因为财务人员在集中核算模式下各司其职,仅仅是执行财务运转过程中的一个步骤,工作范围狭小、技能单一、视野不开阔等掣肘,凡事习惯听从上级指挥,在财务管理工作上不积极学习和探索,缺乏创新。缺少综合运用能力的从业者,使企业缺乏能够参与经营管理和战略决策、解决复杂管理问题的高级财务会计人才,从而制约了财务管理水平的进一步提升。二、国有企业改革中发展管理会计的必然性在国有企业改革的进程中,社会对于国有企业的结构调整和转型取得的进展关注度越来越高

7、。国有企业要增强发展的后劲,必须深入推进创新驱动发展战略,途径之一就是必须大力发展和实施管理会计,使之为企业的运行发挥管理作用。(一)管理会计有助于国有企业实现自身资源的优化配置管理会计结合市场需求和企业的实际情况,对企业的发展和经营作出科学的预测和分析,并对企业在投资项目以及投资方向的选择方面作出合理的可行性分析,为企业投资提供明智的决策,从而实现对内部资源的优化配置,为企业争取更大的发展空间,降低经营成本,提高经营管理效率。(二)有助于提高国有企业的财务管理水平管理会计的主要目标就是完善财务管理。国有企业通过管理会计的应用,在完善财务核算功能的基础上,通

8、过测算企业的相关经济指标,为企业判断其经济效益提供准

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