民用航空适航管理论文-论民用航空适航及安全管理

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1、151420128杨凯铜论民用航空适航及安全管理适航及航空安全是一个十分严肃的课题，其实一开始我并没有这样的意识。由于我学习的是航天方面的专业，并且作为一个大一刚进学校初出茅庐的学生对于南航特色的航空和民航并没有太多的认识。当很多知道我來南航的同学一聊就问我是不是学开飞机或者造飞机的时候，自己也无言以对。接触到许多航天知识之后更是觉得航天是一门复杂的系统的工程,任何一微小的部分都不能出差错。反而觉得航空民航相对于航天来说简单没有航天那么系统、复杂，只需要按部就班就可以了。米接触这门课程前，大家都笑说只要揣个章在身边到处盖盖就成了，因为我们对航空器的设计、制造、运

2、行、管理和维修几乎一无所知。但现在我相信没有人再会开这样的玩笑了，因为大家都已懂得：适航管理是一个严肃的话题，在它之上承担的是最重要最严肃的一一安全，适航这个章盖下的是对所有乘坐机的旅客生命安全的承诺。通过学习这门课程让我对航空器的管理适航的概论以及航空安全有了新的认识。一、民用航空器的适航管理从万户飞天梦到1903年莱特兄弟发明飞机并开始了他们伟大的历史性飞行以来，人类社会开始了崭新的一页。飞机作为一种先进的运输工具被应用到了战争、民用运输、通用航空等诸多领域。飞机制造业突飞猛进地发展起来，航空运输业也呈以蓬勃发展之势迅速发展。航空运输改变了传统运输业的模式，

3、人类的生活也因此发生了巨大的变化，人的活动范围更大，国与囯之间的联系也更加紧密，人们从民用航空活动中得到了巨大的利益和便利。但是，伴随着飞机的广泛应用和航空运输业的快速发展出现了许多航空运输业耑要解决的W题，比如民用航空器的国籍及登记管理、所有权、租赁、设计、制造、使用、维修等环节谣要进行科学的、统一的审查、监督和管理，当然最重要、最关键也是最严峻的问题是航空安全，航空灾难犹如挥之不去的幽冥，威胁着航空旅客的牛命和财产安全，历史以来因航空灾难带来的人员伤亡和财产损失已无法统H•。所以这些问题的出现需要依赖完善的适航管理，这恰恰又说明民用航空适航管理的重要性。起初

4、我对于“适航这个概念”可以说是完全不了解，通过学习我们知道适航性是个抽象的、物理的、全过程的集合。归纳起来，可以这样理解：民用航空器的适航性是指该航空器包括其部件及子系统整体性能和操纵特性在预期运行环境和使用限制下的安企性和物理完整性的一种品质。这种品质要求航空器应始终处于保持符合其型号设计和始终处于安全运行状态①。民用航空器的适航管理，是以保障民用航空器的安全为目标的技术管理，是国务院W用航空主管部门在制定了各种最低安全标准的基础上，对民用航空器的设讣、制造、使用和维修等环节进行科学的、统一的审查、监督和管理。“适航性”这个词并不是出于理论或学术研究的需要，也

5、不是出于设计、制造航空器的需要，而是出于为维护公众利益的民用航空立法的需要。因为它是以保障民用航空器的安全为核心并且它是国家法规的一部份，必须严格执行。在国际上，对民用航空器适航管理基本上有五个普遍承认的特点④。第一个特点是适航管理具有权威性，适航管理所依据的适航标准和屮定监督规则，具有国家法律效力，所有的适航规章、标准都是国家强制实行的，这样才能保证相对较高的安全性。第二、三个特点是国际性和完整性。第叫个特点是动态发展性，航空科技和民用航空业是不断发展中的各部门要不断改进创新适航标准，适航管理也必然随之发展。最后是独立性。1987年在国务院常务会议上通过的《屮

6、华人民共和国民用航空器适航管理条例》第四条规定:民用航空器的适航管理巾屮国民用航空局负责②。但我个人认为这样或许并不合理。适航是民用航空工业正常安全规范么运行的基本保障，适航管理需要一个完善的健企的管理监齊系统，它必须与航空工业、运输、Ik等其他部门环节紧密相连，一环扣一环的渗透到其中,并且任何微小的环节都不能出差错。适航局只是一个独立的部门，权利的过于集中往往是降低工作效率的源泉。它不应该只是一个在事故发生后出现并处理事故损失和后续事情的部fJ,他必须在事故发生前切切实实的做好各方面的管理监督工作。同是每一个适航及航空工作人员都应该认真细致的做好每一项工作哪怕

7、是很微小的方面，因为任何细小的差错都有可能酿成灾难，随时都有可能发生。一般来说适航分为两大类：一类是初始适航管理，它是在航空器交付使用之前适航部门依据适航标准和规范，对民用航空器的设计和制造所进行的型号合格审定和生产许可审定,以确保第二类是持续适航管理，它是在航空器满足适航标准和规范，满足型号没计要求，符合型号合格审定基础，获得适航证，投入运行后，力保持它在设计制造时的基本安全标准和适航水平，为保证航空器能始终处于适航安全运行状态而进行的管理。适航管理的内容包括③：1）制定和修改适航标准和审定监督规则；2）对民用航空器的设计进行型号合格审定；3）对航空器制造厂的

8、生产进行审定，发放生产许