为了促进专利实施而采取措施

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1、为了促进专利实施而采取的措施11.1引言为防止专利权的滥用，各国专利法对专利权人的权利都作了某些限制。《保护工业产权巴黎公约》及其他专利国际条约也对专利权规定了一些限制措施。各国专利法有关专利权的限制措施主要有合理利用、强制许可及国家征用。本章涉及专利的强制许可1、国家知识产权局《专利实施强制许可办法》自2003年7月15日起施行。2、国家知识产权局《涉及公共健康问题的专利实施强制许可办法》自2006年1月1日起施行强制许可指国家专利主管机关依照法定条件和程序颁发的利用专利发明创造的许可。特点：违背专利权人意志，强制允许申请许可的人利用专利，被许可人应当支付许可费。防止滥用的强制许可第48条

2、为公共利益的强制许可第49条、50条从属专利的强制许可第51条11.2为公共利益的强制许可《专利法》49条：在国家出现紧急状态或者非常情况时，或者为了公共利益的目的，国务院专利行政部门可以给予实施发明专利或者实用新型专利的强制许可。第50条为了公共健康目的，对取得专利权的药品，国务院专利行政部门可以给予制造并将其出口到符合中华人民共和国参加的有关国际条约规定的国家或者地区的强制许可。9.11后，美国、加拿大以此为理由，迫使德国拜耳公司大幅度降低了抗炭疽药““西普罗”的价格。1、紧急状况：只因外敌入侵、内部动乱，危机国家安全而出现的紧急状态《中华人民共和国戒严法》第二条：在发生严重危及国家的统

3、一、安全或者社会公共安全的动乱、暴乱或者严重骚乱，不采取非常措施不足以维护社会秩序、保护人民的生命和财产安全的紧急状态时，国家可以决定实行戒严。《涉及公共健康问题的专利实施强制许可办法》第三条第二款：传染病在我国的出现、流行导致公共健康危机的，属于专利法第四十九条所述国家紧急状态。《中华人民共和国突发事件应对法》第六十九条发生特别重大突发事件，对人民生命财产安全、国家安全、公共安全、环境安全或者社会秩序构成重大威胁，采取本法和其他有关法律、法规、规章规定的应急处置措施不能消除或者有效控制、减轻其严重社会危害，需要进入紧急状态的，由全国人民代表大会常务委员会或者国务院依照宪法和其他有关法律规定

4、的权限和程序决定。紧急状态期间采取的非常措施，依照有关法律规定执行或者由全国人民代表大会常务委员会另行规定。2、非常情况：根据知识产权协定指除国家紧急状态以外特别紧迫的情况，如疫病流行、自然灾害。3、为了公共利益的目的一般是指国家为了进行社会、经济、文化、国防建设以及兴办社会公共事业需要的利益.4.第50条的立法目的解决有些国家只能依赖进口专利药品，才能解决其国内出现的公共健康问题，而进口药品价格昂贵，进口国国民难以承受，而出口国受trips协议的约束，又不能出口。5.制造并出口6.中华人民共和国参加的有关国际条约：trips协议及其议定书（《关于修改trips协议的议定书》）《涉及公共健康

5、问题的专利实施强制许可办法》第二条本办法所称传染病，是指导致公共健康问题的艾滋病、肺结核、疟疾以及《中华人民共和国传染病防治法》规定的其他传染病。本办法所称药品，是指在医药领域用于治疗本条第一款所述传染病的任何专利产品或者通过专利方法制造的产品，包括制造前述产品所需的有效成分和使用前述产品所需的诊断试剂。第三条在我国预防或者控制传染病的出现、流行，以及治疗传染病，属于专利法第四十九条所述为了公共利益目的的行为。传染病在我国的出现、流行导致公共健康危机的，属于专利法第四十九条所述国家紧急状态。11.3防止滥用的强制许可《专利法》第四十八条有下列情形之一的，国务院专利行政部门根据具备实施条

6、件的单位或者个人的申请，可以给予实施发明专利或者实用新型专利的强制许可：（一）专利权人自专利权被授予之日起满三年，且自提出专利申请之日起满四年，无正当理由未实施或者未充分实施其专利的；（二）专利权人行使专利权的行为被依法认定为垄断行为，为消除或者减少该行为对竞争产生的不利影响的。1.有权申请的主体：单位和个人2.无正当理由未实施或者未充分实施其专利的强制许可的条件：如甲在2003年2月1日提出专利申请，于2006年5月1日被授予专利权。乙在2009年4月日以甲无正当理由未实施或者未充分实施其专利要求专利局授予该专利的强制许可，是否合法？3.无正当理由4.未充分实施案例飞利浦与台湾国硕科技之间

7、的专利纠缠发生于2002年，之后它向美国国际贸易委员会（ITC）提出侵权上诉，初判结果为：国硕侵权成立，但飞利浦也在滥用专利。飞利浦不满，并再次向台湾地区新竹法院、ITC提出诉讼，要求禁止国硕在美国销售使用其专利的光盘。2004年3月，ITC重审认定飞利浦滥用专利权。7月，台湾地区知识产权局则强制要求飞利浦须向国硕授权5项CD-R专利，这也是台湾地区科技界首次据专利法裁定的强制许可案例。11.4从属专利的强制