遭遇“国际惯例”

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1、遭遇“国际惯例”

2、第1　　入世，作为中国结束计划经济时代，开启社会主义市场经济时代最具标志性特点的事件，总算完成了融入世界贸易体系的法律手续。于是乎，WTO规则，国际惯例，与国际接轨、全球一体化，成为新闻媒体出现频率最高的词条，成为有闲者茶余饭后的谈资。各行各业纷纷亮出与“国际接轨”的大旗，研究新对策，出台新规定，落实新措施，追求自己利益的最大化，期冀着从WTO这块蛋糕中得到一块最大的份额，即使与入世关系不大的行业或个人，也都希望借入世接轨之名，分得一杯价廉物美的残羹。好一派接轨国际、环球同此凉热的景象。任何乐于对我国入世问题进

3、行探究的人，无论把目光投向这场与“国际接轨”工程的哪个角落，总能从中看到变异，得到教益。　　有学者撰文指出，“WTO文化的先进性在于把对自由、民主、公平、公正、公开等价值的追求，用一套‘游戏规则’实现在全球化背景下的国际贸易中”。并开出一剂治国方略：“其良方就是用WTO文化来败灭传统文化中落后因素对经济发展的影响。”似乎WTO文化代表了中国先进文化的发展方向，这是值得商榷的。　　无疑，WTO的一套游戏规则，对我国诸如诸侯经济、行政垄断、行业垄断、市场分割、等级待遇、权力寻租、权大于法、情大于法、上有政策下有对策等等腐败落后因素，

4、产生了强烈冲击；我国政府体制、制度、运行机制和国家法律法规面临严峻挑战。但若说WTO文化代表了多么先进的文化，能够用来“彻底败灭传统文化中落后因素”，则未免言过其实。　　中国入世谈判，其中主要是跟美国谈判，“从黑发人谈成了白发人”。谈判过程本身就是中国反剥夺、反掠夺、反不公平、反不公正的艰苦卓绝斗争，签署入世法律文件，是斗争和妥协的产物。仅仅是中国参加全球贸易的序曲，是中国的一个宣言书，向全世界宣告中国将按WTO规则正式参与全球贸易。WTO也只不过是一个贸易工具，一把双刃剑，既可制约别人，又能伤害自己。而不是什么先进文化，更不是

5、包医各种社会顽疾的灵丹妙药。如果依靠所谓“WTO先进文化”能够“彻底败灭传统文化中落后因素”，那么，建设有中国特色的社会主义不是可以一蹴而就了吗﹖我们并不是否认WTO规则的合法性与合理性及其规范性建设性作用。至关重要的问题是，各国对WTO规则都抱着实用主义态度，是否认可并执行，往往只看它是否对自己有利，小国弱国希望利用WTO规则保护自己的利益，某些大国强国则意图以WTO规则去控制或掠夺别的国家。WTO规则虽然在形式上对所有成员一视同仁，但它的强制性实际上对发展中国家是现实的，对发达国家则往往大打折扣。当WTO规则与本国利益不一致

6、时，无论大国还是小国都不惜以犯规来达到自己的目的。小国弱国犯规尚可被大国以执法者的名义出面纠正，但国际社会对那些既参加制定并利用WTO规则，又在WTO规则于已不利时破坏WTO规则的大国强国面前，软弱无力。尤其美国，利用WTO规则左右全球贸易，维护美国利益的霸道行径路人皆知。我们万万不可把这类国家当作手持莲花、救苦救难、普渡众生的观音菩萨。WTO游戏在美国人那里被玩得得心应手，炉火纯青。国内贸易法的国际化运用，关税壁垒的任意建立与打破，信手拾来的贸易制裁，关键性技术的封锁，特别301要款，最惠国待遇等等，不一而足。由于美国发起的对

7、古巴长达40年，对伊拉克长达10年，对中国长达数年的全面禁运或经济制裁，早已把WTO规则和自由、民主、公平、公正、公开的价值观，扔到太平洋去了。　　美国是WTO创始国成员之一，也算是“WTO先进文化”的突出代表，号称自由与民主的典范。WTO规则是在美国及西方发达国家主导下制定的，“不仅理念是美国式的，连措词都是美国式的。”但“WTO先进文化”，从来就没有医治好美国的民族劣根性和各种社会顽疾。2001年底以来，美国先后爆出安然、安达信、美林、世界通信和施乐等6家世界大公司涉嫌会计欺诈活动，虚报业绩谋取公司私利的丑闻，安然破产、安达

8、信解体，世界通信被送上法庭，其他几家公司也即将步其后尘。魏斯评级公司在调查了7000家公司后发表报告说，有多达三分之一的美国上市企业可能存在捏造盈利报告的问题，信用危机震撼华尔街。美国金融市场因此受到严重冲击，全球股市大跳水，美国道琼斯指数一路狂泻，一度跌破8000点大关，创建4年来最低记录。我们不禁要问：“WTO先进文化”为何没有铸造美国的诚实信用﹖为何没有培养美国公平、公正、公开的价值观﹖中国入世，理所当然是为了中国的利益和发展，是特定历史条件下的与狼共舞。我们切不可以为加入WTO，与国际接轨，就太平世界，环球同此凉热了。指

9、望那些强权霸权主义国家和某些发达国家的资本家们，会按照民主、自由、公平、公正、公开的价值观与你接轨，帮你强国富民，给你包医百病，那只不过是黄梁一梦。　　今年出台的《中国旅游饭店行业规范》第9章29条规定：“饭店可以谢绝客人自带酒水和食品进入餐厅、酒吧、舞厅等场所