玉林市绩效考评领导小组

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1、玉林市绩效考评领导小组办公室文件玉绩办发〔2013〕4号玉林市绩效考评领导小组办公室关于报送2013年度部门职能性绩效指标的通知玉东新区工委和管委，各开发园区工委和管委，市直机关各部委办局，各人民团体，各企事业单位，中直、区直驻玉各单位：为持续提升机关绩效，推动全市经济社会发展目标落到实处，市直、中直（区直）各部门要制定全面量化、节点化的年度职能性绩效指标，作为绩效实施、管理、考评的重要依据。现就有关事项通知如下:一、基本原则（一）全面履责的原则。要根据市委、市政府2013年工作总体要求，结合本部门“三定”职责，在充分研究论证的基础上，确定年度工作

2、任务和应达到的目标，并通过指标的层层分解，将部门指标细化到科室，明确到具体责任人。（二）绩效导向的原则。-13-各项工作目标要以人为本，代表广大群众利益，体现公平性；要降低行政成本，体现经济性；要优化工作流程，方便群众，体现高效率；指标实施的结果要有良好的社会效益。（三）绩效提升的原则。要充分体现创先争优的要求，各部门确定的各项工作年度指标值不得低于市委、市政府和上级业务主管部门下达的指标任务；同类工作要比上年全面提升。（四）公众满意的原则。要充分发挥绩效指标的导向和激励约束作用，坚持把公众满意贯穿于决策、执行、监督和评价的各个环节，以绩效提升的实

3、际成果提高党委、政府的公信力。二、绩效指标编制的主要依据市委、市政府有关年度重点工作的重大决策、重大部署、重大改革和重要工作，上级业务主管部门年度工作部署，本部门年度工作要点；社会公众反映的意见建议。三、绩效指标的分类部门年度绩效指标分为重点业务工作、一般职能性工作、配合工作、临时性重大工作指标等四大类。重点业务工作应围绕市委、市政府确定的年度重点工作指标以及上级业务主管部门年度工作部署制定；一般职能性工作除承担重点工作外，应按照“三定”职责制定，属机关内部管理事务以及党建、党风廉政和反腐败建设、公共机构节能、安全生产、保密工作、信息报送等共性指标

4、不纳入部门职能性指标，由相关业务主管部门编制；配合工作应围绕全市重点推进的涉及多部门的工作，由牵头部门提出配合部门及其工作职责、具体任务、时间节点、评判标准，并与配合部门沟通、确认，并编制多部门配合完成工作责任分解表（见附件4）,报市绩效办审核后纳入年度考评。临时性重大工作是在年度绩效指标确定后，市委、市政府或上级业务主管部门部署下达的临时性或突发性重大工作任务，相关部门必须在一个月内向市绩效办申请增加临时性重大绩效指标。-13-四、绩效指标制定方法（一）项目化管理。把全市经济、政治、社会、文化建设的年度工作要求，上级业务主管部门年度工作部署以及部

5、门“三定”职责要求，转化成为具体的项目。（二）指标层级分解。每项绩效指标由一、二、三、四级指标构成（见附件1），一级指标为重点业务工作、一般职能性工作、配合工作、临时性重大工作的分类；二级指标按照各机关的基本职能设计，反映年度工作宏观思想和战略理念；三级指标对二级指标进行分解和拓展，把宏观指标分解为多个项目；四级指标对三级指标进行细化和量化，根据绩效指标性质和功能分类的关键步骤要素设计四级指标，体现项目的具体要求和措施（见附件2）。（三）时间节点控制。按照指标完成的总要求，采取倒排时间的办法，把工作分解到每个步骤和具体时间节点。（四）明确指标分值。

6、各部门绩效指标合计1000分，其中重点业务工作、一般职能性工作、配合工作指标合计900分，具体每项指标分值，由各部门初步提出后市绩效办研究确定；绩优加分评估、指标质量评估分别为70分、30分，由市绩效办另行出台专项评估办法，按统一标准执行。如相关部门申请增加临时性重大绩效指标的，由市绩效办研究确定指标分值。（五）确定计分方法。各部门在设置绩效指标时，要一并提出每项绩效指标考核的计分方法（见附件3）。（六）协调确定配合工作任务。对需要多个部门配合才能完成的全市重点项目、重点工作，由牵头部门与需要配合的部门沟通协调达成一致后，确定牵头部门和配合部门工作

7、任务分工（见附件4、5）。对于无法协调的，可以书面申请市绩效办协调。（七）编写指标制定说明书。各部门要以三级指标为单位从以下三个方面对编制该指标进行说明：一是指标的工作数量、工作质量、工作进度以及预期效果；二是指标-13-与往年工作相比进步、创新、发展的具体体现；三是该项工作指标在全区同类工作中排名处于什么位置，具有什么特色。五、绩效指标制定程序（一）研究初拟。各部门要坚持自上而下和自下而上相结合的原则制定绩效指标，由部门党组（委）集体研究确定总体思路，再由各职能科室提出贯彻落实的具体意见，上报分管领导审核把关后，提交党组（委）讨论通过后报市绩效办

8、。绩效指标如涉密或者不宜对外公开，请在上报时予以明确。（二）审核反馈。市绩效办对各部门提出的绩效指标进行初审，重点从是否缺