加强水利基础设施建设++构建与谐新农村

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1、加强水利基础设施建设构建和谐新农村随着经济社会的快速发展，农村水利基础设施的薄弱和滞后，是制约农村生产发展、农民生活质量提高的瓶颈，也是城乡差别的集中体现。加大投入，加强农村水利基础设施建设，构建城乡一体化格局，已经成为政府部门推进新农村建设的工作重心和重点，作为村党支部第一书记更是责无旁贷，更应该全力全速地推进农村水利基础设施建设。为此，仅结合自己任职第一书记的黄垓乡赵庄村实际情况，就如何加强水利基础设施建设谈三点认识。一、加快农村饮水安全升级改造，着力提高农民生活质量农村水利是提高农民生活水平和生活质量的重要条件，水质达标和饮水

2、安全直接影响了农民的身心健康。当前，尽管各级政府加大投入，加快改水步伐，大部分农村群众用上了自来水，但是还有极少部分村民仍然依靠简单设施，采取浅层极易受污染的地下水维持生活，还有相当一部分村民虽然用上了自来水，可是实行单村供水，受运作成本和供水设备简陋影响，每天定时供水，村民不能随时取用达标的自来水，这些都严重威胁着群众的生命安全。因此，我们要从维护群众的生命安全的角度出发，想方设法帮扶农村加快饮水安全改造步伐，关注弱势群体，实行乡镇集中供水，确保农民群众每天二十四小时都能用上安全达标的自来水。只有这样，才能使农民群众改善环境卫生和

3、个人卫生条件，有效降低疾病发病率，提高健康水平。黄垓乡赵庄村于去年改变了单村供水模式，与全乡并网实现了集中供水，不仅降低了运作成本，更重要的是为群众身体健康提供了有力保障，得到了村民的普遍好评。二、加快农村排灌基础设施建设，着力改善农村生态环境农村水利是改善农村生态环境的重要保障。要实现农民富裕、村庄整洁，为村民创造一个良好的居住环境，就必须统筹考虑村庄污染和农田灌溉问题，深入开展村庄田间的沟渠综合治理。一是要完善村庄排水条件，实现村容村貌整洁亮化，多数农村村庄规划标准低，建设随意性强，普遍存在着排水渠道不畅通或者是露天自然排水的缺

4、陷，污水横流、气味弥漫。作为第一书记，就要从解决最现实的问题出发，帮助村两委发动群众，集思广益，实施村庄排水工程改造，做到“一路两渠”，排水畅通，即使汛期短历时暴雨，也能保障群众的财产安全。赵庄村已硬化村内道路“三纵四横”2.4公里，修筑村内高标准下水道1360米，极大提高了村庄整洁化水平。二是要改造农田灌排设施，提高农业综合生产能力。大多数农村农田灌排工程大多修建于上世纪六七十年代，普遍存在着灌排设施薄弱、工程不配套、建设标准低等问题，总体上抗御水旱灾害的能力不强。这就需要各级各部门积极争取上级扶持资金，同时挖掘内部潜力，大力开展

5、农田水利基本建设，打机井、疏河道、筑路渠，实现农田旱能浇、涝能排、保丰收的目标。近年来，赵庄村积极“上争跑”，多方筹措资金，疏浚河道1260米，开挖连河引沟730米，修筑沟渠1380米，新打机井11眼，极大提高了农业生产能力。三是要推广节水灌溉技术，加快农业结构调整。加大农业节水力度，减少灌溉节水损失，有利于解决农业面污染，有利于转变农业生产方式，有利于提高农业生产能力，必须摆在农村水利建设的突出位置。赵庄村土地较为集中，村前有红旗引河，村后有郓城新河，农田成方连片，田间机井均匀分布，是扶持发展节水、喷、滴灌工程的理想地域，在今后的

6、工作中，将采取有力措施帮扶该村积极争取项目建设资金，着力发展节水灌溉农业和高效生态农业，为农民实现来自农业内部的增收打牢基础。三、加强多元化投入机制探索，着力推进农村水利设施建设农村水利基础设施建设量大面广，国家扶持资金无疑是杯水车薪，必须坚持科学发展观，面对新问题，适应新要求，研究新方法，探索新机制，扎实有效地把农村水利设施建设好。一要创新工作思路，实行政策引导。历史经验证明，农村水利的快速发展首要的是靠政策，当前随着中央对农村水利工作的日益重视和扶持力度的日益加大，我们要抢抓机遇，增强干部信心，调动群众参与积极性，制定出切实可行

7、的扶持引导措施，以保障和支持农村水利基础设施建设的持续发展。二是创新投入方式，实行多元化投入机制。农村水利建设的难点是资金问题，在当前农村经济基础相对薄弱、收入水平相对较低的情况下，要尽快建立和完善国家、地方、群众多元化、多层次、多渠道投入机制，一方面各级逐步增加投入预算，坚持“渠道不乱、各负其责”的工作原则，将水利、国土、发改农业综合开发等涉水资金捆绑使用，集中连片进行农村水、田、林、路综合治理，最大限度地发挥投资效果，提高整体效益。一方面深化水利设施产权制度改革，引入市场经济体制，发展民营水利，积极推进股份制承包、租赁、拍卖等多

8、种形式的农村小型水利设施产权制度改革，把“政府行为”与“市场行为”有机结合起来，鼓励更多的民间资本和社会资金进入农村水利基础设施建设中来，以改善政府投入农村水利建设资金不足的状况，逐步走出一条“民建、民有、民营”的农村水利建设新路子。