建筑工程招投标问题及建议探究

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1、建筑工程招投标问题及建议探宄临沂市兽泰工程造价有限责任公司摘要：建筑工程的招投标是工程建设的重要环节，对于保证施工质量、减少项目投资具有重要的意义。我国当前的招投标制度还不尽完善，存在一些违规的操作现象，需要加强相应的管理工作，认真对待招投标工作中的问题。关键词：建筑工程；招投标；问题；建议招投标制度是建筑工程承发的采购形式，在国内外得到广泛的应用。它利用市场竞争机制，对相关资源进行合理的优化和配置，由发单位自行决定设计部门、施工单位、材料设备供应商，具有调节市场经济的作用，进一步改善施工质量，提高施工进

2、度，获得理想的经济效益。但是，由于建筑市场的尚不规范，以及管理制度的不完善，在实际操作中还存在一些问题，需要我们引起关注。一、建筑工程招投标存在的向题1.招标方问题①缺少只有科学性的工程量清单。工程量清单应出现在建筑工程的招标文件中，依照法定的计算方式对工程项目中的所有环节进行核算，列举详细的作业清单。工程量清单是投标过程中编制标底的主要参考，也是投标者竞价的依据和专家评审的基础。由于招标方的编制能力和技术水平的差异，设计图纸不清晰、标注不详细等原因造成中标部门和业主产生矛盾，引起各种经济纠纷。②招标过度

3、。招标过度是违背市场规律，违反招投标实质的现象，严重影响了招投标的科学性和严肃性，破坏了市场的正常秩序和竞争规则，对建筑工程和招投标的良性发展带来了负面的影响。③有标底招标现象。招标应该是无标底的，标底是人们对工程造价的期望度，应不属于招标文件的内容，供业主评标时的参照对象；打探标底，并使自己的报价接近标底等行为进一步引发了招投标的不正之风。①有意压价行为。部分建筑公司为了追求利益最大化，节省投资成本，压低工程造价，让标底脱离真实价格，失掉招投标的公平性；施工企业明知道标价有问题，选择接受后在工料上做手脚

4、，最终造成项目不合格，质量不过关的结局，严重破坏了建筑市场的良性发展。1.投标方问题①违法投标行为。承包商受利益驱动，为达到目的不择手段，在投标过程中采取各种违法行为和行贿手段，获得项B的承包权，造成招投标市场的混乱局面。②盲目投标行为。承包商为企业的生存急于拿下工程项目，不制定科学周密的投标策略，深入分析投标文件的各项要求，对标书中规定的工作细节仔细推敲，.其最终结果往往是不能中标，即使中标，在竣工结算中也难以获得丰厚的利润，其至出现亏损。2.评标方的问题评标定标是招标工作的重要环节，应确立一个公正、科

5、学的评标定标方法，建立合理的评标制度。由于缺乏规范的评定体系，在实际的招投标过程中,评标方法有欠客观公正，不规范、不科学；评标过程中定量的因素少，定性的因素过多，给人为的主观评价带来了更多的便利；一些建筑单位只关注工程报价的差异，以低价为主，缺乏评标的科学性；更有其者，在开标后出现议标现象，将招标会转变为议标会，丧失了工作的原则。二、做好建筑工程招投标的几点建议1.学＞』宣传相关的招投标法规采用各种形式学4和宣传招投标法规知识，使招标投标当事人树立和增强法制观念，以此规范当事人依法办事的自觉性；对各建筑施

6、工单位加强普法教育，通过培训和学习提高相关部门和责任人的法律依从性。2.加强制度建设，规范评标活动①灵活选用评标方式。根据不同的工程结构、规模性质，选择科学合理的评标方式。如：当某一工程结构涉及的工种繁多，需要增强施工企业的综合能力，就应挑选那些技术方案成熟、技术人员业绩优秀、工程口碑良好的企业入厂施工；针对工程中工期进度占首位的项0，在采用评标方式和技术方法上加重这些指标的权重，适量地忽略报价的权重。②建立评标专家制度。应首先创建评标专家的信息资料库，严格审查专家的评定资格，同时对评标专家实行动态管理，

7、消除行业界限，实现人才管理的资源共享，提升评标的整体质量。对所旮专家评标过程中的行为进行监督，通过录像和现场监控等形式保证专家队伍的职业素质，提升他们的评标质量；实行凭证上岗和考评择优的制度，对那些评定过程中缺乏负责心和职业道德素养的专家严肃处理，考核后上岗。③秉持公开原则。将招标公告落实到每一个潜在的投标人，确保投标人之间的相互平等和信息公开，无论单位和个人必须遵照执行招标发布的范围和地点，一切非法阻碍招标公告发布的行为都将依照相关法律予以追究。同吋，招标单位不能随意更改已公开的评标标准和方式。④执行无

8、标底的评标方法。招标单位在编制好工程量清单后，需要找奋资质的咨询公司审核清单中的工程量，将需要添加的条款列入招标文件中，投标人也需要再一次的审核工程量清单，提出建设性的意见，完成意见签署。至此，就可以认为投标人完全认同招标人在工程量清单中所列举的所有相关的设计项0，即使施工中出现清单中没有计算的工程量，招标人也会视为投标人冋意将该项目的费用划归工程量之中。1.建立统一的建筑工程市场监管机构首先，应充分发挥招标投标行业协会的管理