（20140521）纪检监察信访工作业务和实践课件

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1、如何做好基层信访举报工作2021/9/162信访举报工作有关知识办理信访举报的依据和原则十八大以来全省信访举报动向信访举报工作基本业务突出做好的的几项工作如何做好基层信访举报工作重点交流六个方面内容2021/9/163第一方面信访举报工作有关知识什么是信访举报工作?信访举报工作的职能定位信访举报工作的四项目标任务2021/9/1641.什么是信访举报工作?信访举报工作是纪检监察部门通过接收群众来信(包括网络举报）、接待群众来访、接听举报电话等渠道，受理对党员、党组织及监察对象的检举控告以及这些人

2、员的申诉，按照纪检监察部门的职能和规定的程序处理解决信访举报问题的工作。2021/9/165信访举报工作是党和政府人民信访工作的重要组成部分，是纪检监察机关联系群众的桥梁和纽带、了解民意的重要渠道、发现腐败线索的重要来源,也是展现纪检监察机关形象的“窗口”。2.职能定位按照“三转”要求，信访举报工作不仅是一项群众工作，更是一项执纪监督工作。信访举报工作的出发点和着眼点，在于充分发挥群众举报在党风廉政和反腐败工作中的积极作用；信访举报部门的基本职责是受理和办理对党员、党组织和监察对象违反党纪政纪行

3、为的检举控告。一是畅通渠道，保障群众举报权利。信、访、网、电“四位一体”的举报受理平台。宣传引导信访人按依法有效路径信访举报。督促检举控告及时正确处置。保护举报人。3、目标任务二是服务案件查办工作。梳理汇总本级管理干部问题线索汇。直接送主要领导。三是服务领导决策参考。反映社情民意的“晴雨表”，体现反腐倡廉形势的“显示屏”汇集问题线索的“数据库”及时提供全方位、多层次、高质量信息。为领导决策提供参考和依据。四是营造良好举报秩序。上访秩序。宣传引导依法、逐级、实名、有效举报。处置突发情况。严肃处理诬

4、告陷害。2021/9/1611第二方面办理信访举报的依据和原则办理业务范围内信访举报的主要依据办理业务范围处信访举报的主要依据基本原则1：办理业务范围内信访举报的主要依据一是《党章》：中国共产党第十八次全国代表大会部分修改，2012年11月14日通过。党的各级纪律检查委员会的主要任务是：维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。对党的工作提出建议和倡议。揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党

5、员。二是《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》。1993年8月31日公布实施。共5章48条。分别规定了控告申诉工作的性质、地位和作用、受理范围、指导思想、工作原则、基本要求；处理检举控告申诉的程序和方法；受理机关的职责和工作要求；当事人的权利和义务，这是信访举报的常用条规。三是《监察机关举报工作办法》。1991年12月24日由监察部制定，共5章31条，分别叙述和规定了对行政监察对象举报的依据、机构设置、上下级举报机关的责任，受理举报的方式和处理办法，保护和奖励举报人等。这是处理信访举报的常用

6、条规。四是《监察机关处理不服行政处分申诉的办法》。1991年11月30日实施，分别叙述和规定了处理申诉的原则；申诉案件的管辖；申诉的提起和受理；复审和复核办法等。五是《中共中央纪律检查委员会、中华人民共和国监察部关于保护检举、控告人的规定》。1996年1月19日印发。共15条，分别从保密、转递要求、回避、查处打击报复、文字检验、纪律责任等方面来保护检举、控告人。六是《中央纪委、监察部关于纪检监察机关接待处理集体上访的暂行办法》。1996年4月24日印发。16条，分别叙述了对上访和集体访的正确态度

7、、处理原则、基本要求、接待处理办法、领导责任等。七是《信访问题归口分工处理办法》。1991年2月1日重新修订，规定据“分级负责，归口办理”的原则，接待群众来访工作，应按来访人反映问题的性质和所属系统分别由各部门承担。对其中所反映的问题不属本部门处理范围的，应按业务分工，与有关部门联系，并负责将其介绍到有关部门，对涉及几个部门的问题，主办部门要主动与有关部门协商处理。八是《关于匿名信处理的意见》。匿名信占约四分之一，也是党员和群众向上级反映情况的一个渠道产生匿名信的原因是多方面的，多数是由于党内生

8、活不正常，批评与自我批评展不开，署名揭发又怕打击报复。三是提倡向党政机关署实名反映问题。四是对匿名信应区别对待。九是《关于加强纪检监察基层信访举报工作的意见》。2003年6月4日发布，从六个方面分25个条款规定了加强信访举报工作领导应承担的职责，基层信访举报工作的指导思想、基本任务、总体要求，正确对待和妥善处理群众信访举报，加强信访协调，加强预测预防，综合治理影响稳定的异常访、集体访，加强指导和督促检查等方面内容。十是《关于依纪依法规范纪检监察信访举报工作的若干意见》。2005年2月1日下发，共