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时间:2018-10-21
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1、美丽乡村建设的思考张学文荆州市城市规划设计研究院湖北荆州434000摘要:党的十八大报告提出:“要努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。”第一次提出了“美丽中国”的全新概念。在2013年中央一号文件中,第一次提出了要建设“美丽乡村”的奋斗目标,进一步加强农村生态建设、环境保护和综合整治工作。国内有相当一部分省市响应国家政策,制定了美丽乡村建设行动计划并付之实践,取得了一定的成效。综合各地美丽乡村建设的特点及成就,木文主要来探讨有关美丽乡村建设的主要方法与内容。关键词:美丽乡村;思考;建设内容一、美丽乡村建设需
2、要处理好的几个关系1.1新型城市化与新农村建设的关系城市化的发展形态包含人U转移型和结构转换型二种模式。国外实践和中国实际表明,我们要走大中小城市、镇、村协调发展的新型城市化道路。我们在美丽乡村建设过程中,必须牢牢把握这一趋势,把新型城市化和新农村建设有机结合起来,走城乡统筹的城市化道路。1.2科学规划与依规建设的关系科学合理的规划和有效的规划实施举措,是美丽乡村建设的基础。规划一定要科学。要深入分析区域发展潜力、尊重经济发展规律、充分听取群众意见、衔接配套其他规划,科学制定村庄布周规划和村庄建设规划,做到空间
3、布局优化、功能定位合理、梯次衔接有序、实施落地可行。规划重在实施。切实把美丽乡村创建作为推进规划实施的有效载体。1.3产业发展与生态环境的关系美丽乡村建设产业发展是基础、是根木,只有通过产业发展才能使农民宮起来。要积极引导农民学习掌握科技知识,发展现代农业;充分运用当地资源和市场接二连三、跨二进三地发展农村二三产业,扩大农民增收的渠道。冋吋在生产发展中,必须保护好生态环境,不能以牺牲环境来发展经济,不能以破坏生态平衡来短期获利,不能以当代好过而殃及下代,真正使经济发展与环境保护相得益彰。1.4建设投入与持续发展
4、的关系增强村庄可持续发展能力是美丽乡村建设的题中之意。要切实通过美丽乡村建设,用足用好建设资金,充分挖掘村庄发展潜力,把快速改变村庄面貌与促进村庄长远发展有机结合起来。要根据村庄定位,围绕宜工则工、宜农则农、宜游则游、宜居则居,在美丽乡村建设中全力突破制约发展的各种因素,注重做精做优乡村特色产业二、美丽乡村建设的内容2.1推进“生态人居”工程按照“科学规划布局美”的要求,做到:2.1.1改造旧村。对村庄的危旧房要连片拆除,对空城村和居住分布星散的人群要动员搬迁,尽量撤并自然村,安排集中居住,做到统•-规划,建成
5、布局合理、设施配套、环境优美、生态良好的新农村。2.1.2改造危旧房。结合扶贫工作,加强农户建房规划引导,提高农户建房的标准,做到安全、实用、美观,推进农村危旧房改造和墙体立面整治,改善视觉效果。2.1.3改造林木。根据各村特色,采取新造、补植、封育等措施,优化美化森林景观,特别是公路沿线沿河两侧的绿化景观带改造,提高生态效益和景观效果。中心村村民居住区绿化覆盖率要达到30%以上。2.1.4改造基础设施。完善通村道路、供水、排水、供电、通信、网络等基础设施,达到给水、排水系统完善,管网布局合理,饮用自来水符合国
6、家饮用水卫生标准,入户率达100%。主干道和公共场所路灯安装率达到95%以上。对美丽乡村建设的交通干道以及村镇主要出入口,开展既鲜明又朴素自然、与周边环境融为一体的整体风貌设计塑造,突出当地风貌和地域特色。2.2推进“生态环境”工程按照“村容整洁环境美”的要求,突出重点、连线成片、健全机制,切实抓好改路、改水、改厕、垃圾处理、污水处理、广告清理等项0整治。2.2.1整治乡村生活垃圾。全面推进“户集、村收、乡处理”的垃圾集中处理的模式,合理设置垃圾中转站、收集点,做到户有垃圾桶,自然村冇垃圾收集池,行政村负责垃圾
7、收集,镇有垃圾填埋场,确保乡村环境清洁。2.2.2整治乡村生活污水。清除农村露天粪坑、简易茅厕、废杂间,整治和规范生活污水排放,全面推行无害化卫生厕所,每村至少要建造-•座以上卫生公厕,大力推广农村户用沼气建设,利用沼气池、生物氧化池、人工湿地等方式,通过开展农村污水处理,提高水体自我净化能力。2.2.3整治农村畜禽污染。根据村庄特点,合理规划,整治农村死畜禽乱丢现象,动员群众填埋。拆除污染猪舍、牛栏等,村庄内畜禽养殖户实行人居与畜禽饲养分开、生产区与生活区分离,畜禽养殖场全面配套建立沼气池,达到畜禽粪便无害化
8、处理。2.2.4整治广告、路牌。按照“规范、安全、美观”的要求,对公路、河道及村庄公共视野范围内的广告牌、路牌进行清理,坚决拆除奋碍景观、未经审批或手续不完备的广告牌。制定广告布点控制性规划,规范各种交通警示标志、旅游标识标志、宣传牌等。2.2.5整治违章搭建。按照“谁建造、谁所奋、谁清理”的原则,坚决拆除违章、乱搭乱建的建筑物,对废弃场所进行整治、绿化,建设村中公园,整治农村供电、网
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