海南煤电油气运综合协调应急预案

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1、海南省煤电油气运综合协调应急预案1总则1.1编制目的为维护我省经济与社会发展所必需的煤炭、电力、成品油、天然气（含液化气，下同）、运输，以及重要工业品和原材料（以下简称煤电油气运）的生产和供给秩序，有效减少和缓解因煤电油气运供给不足或中断（以下简称紧张状态）所造成的危害和影响，制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》《突发事件应急预案管理办法》《国家突发事件总体应急预案》《国家发展改革委煤电油气运综合协调应急预案》《煤电油气运保障工作部际协调机制》《天然气产供储销体系建设分工方案》《海南省突发公共事件总体应急预案》《海南省预警信息管理

2、暂行办法》等法律法规和有关规定。1.3工作原则煤电油气运综合协调应急工作应在监测预警为主的前提下，贯彻统一领导、分工负责、科学监测、协调配合的方针，坚持预防为主、统筹兼顾、突出重点、先急后缓的原则。本预案是我省煤电油气运综合协调应急处理的具体行动措施，具有规范性和指导性。凡与我省煤电油气运综合协调应急预案有关的单位和企业，均须遵守本预案条款。1.4适用范围1.4.1本预案适用于全省紧张状态的应急综合协调。1.4.2本预案侧重于建立监测、预警及应急机制，通过日常监测和调节，搞好煤电油气运等生产要素保障及重要原材料的供需衔接和应急调度。1.4.3全省电力紧

3、缺达到启动《海南省大面积停电事件应急预案》条件时，按《海南省大面积停电事件应急预案》处置。2.组织指挥体系及职责2.1省级应急组织机构与职责2.1.1成立海南省煤电油气运综合协调应急领导小组（以下简称应急领导小组）。组长由省政府分管工业的副省长担任；副组长由省政府分管副秘书长、省工业和信息化厅主要负责人担任。成员包括：省工业和信息化厅、省应急管理办公室、省政府新闻办、省交通运输厅、省商务厅、省住房城乡建设厅、省公安厅、省生态环保厅、省安全监管局、海南海事局、国家能源局南方监管局海南业务办（以下简称海南能监办）、省公安消防总队、海南电网有限责任公司、华能

4、海南发电有限公司、国电集团海南分公司、海南核电有限公司、海南福山油田勘探开发有限责任公司、中海油气电集团海南销售分公司、中海石油管道输气有限公司、中海海南发电有限公司、中海石油海南天然气有限公司、中石油昆仑燃气有限公司海南分公司、海南美亚实业有限公司、海南太平洋石油实业有限公司、中石化销售海南石油分公司、中石油海南销售分公司、中石化海南炼油化工有限公司、中海石油化学有限公司、中海油东方石化有限责任公司、海南民生燃气股份有限公司、三亚长丰海洋天然气供气有限公司、海南铁路有限公司、海南省港航控股有限公司、海南海汽运输集团有限公司、海口美兰机场有限公司、三亚

5、凤凰机场有限公司、海南海盛航运有限公司等单位负责人。2.1.2应急领导小组下设办公室（以下简称应急领导小组办公室）。应急领导小组办公室设在省工业和信息化厅，办公室主任由省工业和信息化厅分管副厅长兼任；办公室副主任由省工业和信息化厅经济运行处处长担任。2.1.3应急领导小组职责：接受省突发公共事件应急委员会的领导，执行国家有关煤电油气运调度协调与应急处理的法规、政策，落实国家煤电油气运保障工作部级协调机制工作部署；协调有关部门和重点企业，实施煤电油气运重大突发事件的应急指挥和综合协调，组织紧急生产、调运以及制定应对措施；对煤电油气运应急事件进行调查、核准

6、并发布煤电油气运应急事件通报等。各成员单位按照应急领导小组的统一部署和职责分工，制定单位预案，共同做好应急处置工作。（1）省工业和信息化厅：负责应急领导小组办公室的日常工作，跟踪检查督办煤电油气运应急工作措施落实情况；牵头协调电力、天然气、成品油、煤炭的供需衔接；负责制定全省煤电油气进销货、库存分级警戒线。（2）省应急管理办公室：负责指导应急信息报送，确保信息发布的一致性和权威性；协调相关部门协同处置突发事件，共同做好煤电油气运综合协调应急工作。（3）省政府新闻办：负责突发事件信息发布、舆论引导工作，规范报道突发事件应急处置情况，协调解决信息发布、新闻

7、报道中出现的问题。（4）省交通运输厅：负责协调煤炭、电力、成品油、天然气及重要工业品的运输协调，按要求向应急领导小组办公室报送有关运输情况；负责危险化学品道路运输、水路运输的许可以及运输工具的安全管理；负责各项与运输有关应急措施的落实。（5）省商务厅：负责成品油流通的监督管理，及时根据市场供求关系进行预测预警，按期向应急领导小组办公室汇报有关信息；负责协调企业进行成品油的紧急调度。（6）省住房城乡建设厅：负责协调做好城市主干道路的路障清理，保障排污设施的正常运转，指导恢复市政照明；负责协调企业做好城市燃气应急调度。（7）省公安厅：负责成品油、天然气道路

8、运输车辆的通行秩序管理，维持治安和道路交通管制等工作；负责维护社会治安和公共秩序，疏导公共交通