2018年智慧城市工程PPP项目特许经营协议

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1、2018年智慧城市工程PPP项目特许经营协议目录引言1第一章总则11.1定义和解释11.2双方的风险分配71.3承诺和确认81.4合同构成及优先次序9第二章合同主体102.1政府主体102.2乙方主体12第三章项目经营权153.1经营权的范围153.2项目合作期153.3经营权的担保及转让163.4项目合作期满后的处理17第四章投融资方案184.1项目总投资184.2融资方案184.3政府提供的融资支持194.4融资交割194.5对融资文件的要求20第五章项目建设215.1前期工作215.2建设履约保函225.3设计235.4工程建设2

2、35.5工程变更305.6竣工验收32第六章项目的运营维护346.1运营维护服务内容346.2运营维护责任346.3监督与检查356.4运维期履约保证36第七章项目绩效考核及付费377.1政府购买服务费377.2可用性服务费支付387.3运维绩效考核及付费397.4开票和账户41第八章项目移交428.1移交范围428.2移交验收428.3备品备件438.4移交委员会及移交程序438.5质量保证期448.6移交维修保函458.7保险和承包商保证的转让468.8技术转让468.9人员及培训468.10相关合同期限478.11移走乙方相关的物

3、品478.12风险转移488.13移交费用48第九章终止和赔偿499.1不可抗力499.2违约及赔偿519.3甲方的介入权及法律后果539.4终止和终止后的处理55第十章保险6110.1建设期保险6110.2运维期保险6310.3联名保险及赔偿6410.4保险商及保险单据6510.5未能获得和保持保险6510.6索赔及协助通知6610.7修复及修理，索赔款项6610.8通知甲方66第十一章争议解决6811.1友好协商6811.2仲裁6811.3争议解决期间的合同履行68第十二章其它7012.1协议的修改7012.2保密7012.3日常事

4、务代表7112.4通知7112.5协议文字及份数7212.6协议生效72附件一**市人民政府批复文件73附件二联合体协议74附件三建设履约保函格式75附件四运营维护保函格式77附件五移交维修保函格式79附件六项目考核办法81附件七纳入财政预算的相关纪要91引言中国**省**市人民政府经过物有所值论证及财政可承受力评估，决定采用政府与社会资本合作方式（Public-Private-Partnership，以下简称“PPP”）建设**市智慧城市工程PPP项目（以下简称“本项目”），并通过**市人民政府授权**市信息中心（以下简称“甲方”）作

5、为本项目实施机构，同时授权**市建设投资有限责任公司（以下简称“乙1方”）作为实施本项目设立的项目公司的政府方出资代表（以上授权文件详见附件1）。甲方通过竞争性磋商的方式选择(以下简称“乙2方”)（含联合体，如适用，以下同）作为本项目成交社会资本方，并与乙1方、乙2方草签本协议。待乙1方、乙2按照合资经营合同和公司章程（详见竞争性磋商文件第三卷合资公司合资经营合同和公司章程）的约定在**省**市依法设立项目公司后，由甲方和项目公司正式签署本协议。**市智慧城市工程PPP项目PPP项目协议（以下简称“本协议”）于_______年_____

6、__月_______日由甲乙双方共同订立。第一章总则1.1定义和解释1.1.1定义本协议:指由甲方与乙方签署的PPP项目协议，包括全部附件，以及日后可能签署的任何项目补充协议和附件，都应视为本协议的一部分。本项目:指**市智慧城市工程PPP项目（含**市智慧城管平台项目、平安城市二期系统建设项目及智慧**顶层设计系统三个子项目）。甲方：指政府授权的项目实施机构，就本协议而言指**市信息中心。乙1方：指政府授权的实施本项目设立项目公司政府方出资代表，本协议而言指**市建设投资有限责任公司。乙2方：指甲方通过竞争性磋商方式选定的本项目PPP

7、运作的社会资本方，本协议而言指。乙方或项目公司：指乙方为实施本项目设计、投资、建设、运营维护、移交按照本协议约定设立的企业法人。经营权：指甲方授予项目公司合作期内对本项目设计、投资、融资、建设、运营维护及移交项目资产的权利以及获取由此产生的收益的权利。合作期：指自开工日起三年零七个月（合作期包含建设期和运维期，运维期为三（3）年）。建设期：指自开工日起至竣工验收通过之日止，其中：**市智慧城管平台项目建设期六（6）个月、平安城市二期系统建设项目建设期七（7）个月及智慧**顶层设计系统建设期两（2）个月。运维期：指自竣工验收通过次日起满三

8、（3）年。开工日：指自甲方发出开工令之日。运营维护日：指本协议第6.2条约定的日期。移交日期：指合作期届满之日后的第一个工作日，或经双方书面同意的移交项目设施的其他日期。建设履约保函：指乙方按照本协议第5.