农民工返乡与小城镇发展

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1、农民工返乡与小城镇发展作者简介：李星瑶（1992-），女，湖北汉川人，汉川智盛会计事务所，审计助理，研究方向：经济学。摘要：改革开放以来，伴随着经济的快速增长，中国的城镇化进程也快速推进，取得了巨大的成就。尽管如此，中国城镇化依然面临一些问题和矛盾，制约着城镇化进程的健康发展。同时，近年来，由于受到国际金融危机影响，沿海地区的劳动密集型产业和外向型企业受到冲击，国外订单减少，企业生产下降，用工需求减少，出现了部分外出务工人员返乡的现象。针对返乡农民工再就业状况进行调查，将通过数据分析来探讨农名工返乡再就业状况对小城镇发展的影响并根据其分析结果提出关

2、于改变返乡农民工再就业现状，健全小城镇发展体系的对策及建议。关键词：农名工返乡再就业;小城镇发展;对策及建—、研究目的在内外经济危机的影响下，在1.3亿的中国农民工中，以有2000万人因金融危机失业返乡。农民工返乡人员不断增长，返乡现象也长期存在，导致农民工回乡开始创业。这一现象的出现将加快农村城镇化进程。如今发展小城镇是现代中国城镇化发展中不得不面对的问题。分水镇作为汉川市农民工较多的乡镇之一，实施“一主三化”战略的重大机遇，坚持走“项目带动、产业支撑、特色建镇”的路子，取得了明显成效。但还存在着诸如小城镇建设水平低、发展不平衡等一些问题。本文将

3、通过借鉴大量文献分析分水镇农民工返乡和小城镇发展现状，针对分水小城镇发展中农民工返乡再就业所遇到的问题，找出原因并提出对策和建议。二、研究方法文献收集法在关于我国小城镇的经济发展的研究上，我更多的是作出文献研究，在对一些概念性问题的研究上需要结合以往已有的理论基础，并充分结合当前我国小城镇发展的实际情况进行总结和概括。一、农民工返乡与小城镇发展的关系（一）小城镇发展促进返乡农民工的就业新现象，新数据共同证实一个新趋势，越来越多的农民工选择返回家乡。但大多数农民工返乡并不“返农”，而是选择在当地工厂就业，城镇生活。小城镇的迅速发展有利于带动该地区的经

4、济发展，有效解决该地区的就业问题，不但能够有效避免农民工大规模盲目的奔向其它城市，而且能够从根本上提升农民的生活质量，为该地区经济发展增添活力，同时也从一定程度上推动国民经济的发展。并且，小城镇经济发展有着其独特的活力，从内部来讲，它能够迅速发挥出聚集效应，形成一套以小城镇为中心的各类农产品生产基地，从外部来讲，它能够及时与全国其他地区的农副产品市场交流，扩大本地农副业发展规模，最终形成全国性的统一市场，让各地的农民能够直接进入市场中，如此一来，不但能够有效激发农民工的生产积极性，而且农民工在市场中也会自觉调整自身的产业结构。其次，迅速发展的小城镇

5、所对农业、工_业所拥有的聚集效应，势必会促进第三产业的需求、拉动第三产业迅速发展，而第三产业得以迅速发展之后，又能够为小城镇的发展提供巨大的助推力，这样，二者相互促进、共同进步。所以，加大对小城镇发展的投入力度，能够有效解决农村就业问题、促进农村发展、优化农村产业结构。这对农业发展结构和农村资源布局都会产生巨大的优化配置功能。（二）返乡农民工推动了对分水小城镇的发展2001年，全镇工业产值达70250万元，乡镇企业总产值10亿元，财政收入1000万元，农村人平纯收入2800元，现有各类成份企业150多家。在2008年金融危机后，农村剩余劳动力的就业

6、有了新的机遇和新的生长点，一些农民工返乡待业或创业。农民工返乡创业就业后，实现了从流动向定居的转变，直接带来了生活方式的改变。主要体现在下面几个方面：一扩大消费，农民工返乡创业就业后，带来了消费方式的根本转变，在吃穿住行等方面开始向更舒适的家庭生活转变，这种转变将会带来巨大的消费需求;二是增加住房需求，主要有两方面原因，一方面受户籍制度的影响，在外打工的农民工心理上缺乏稳定性，也限制了购买的需求，另一方面乡镇地区住房价格相对较低;三是增加投资，相对低廉的创业成本，降低了创业门槛，为一些在外打工的农民工提供了创业机会。四是带动就业增长，农民工创业就业

7、会带动一部分农民工回流，但大多数还是依靠重新招工。五促进小城镇经济的繁荣发展。二、小城镇发展存在的问题（一）小城镇规模较小，制约了小城镇的健康发展分水镇是近年并乡并镇的结果，为“小镇区、大农村”，甚至未脱离集镇的痕迹，城镇平均人口不足1.2万人，规模偏小，产生了小城镇功能不全、基础设施落后等一系列问题，难以满足小城镇发展的要求。据我国有关研究资料表明：小城镇的镇区人口要达到3万人以上，才能较好发挥集聚、辐射功能，否则会造成基础设施成本高、效率低，第三产业难以发挥等问题。（二）小城镇规划布局水平低，难以形成科学的城镇化体系长期以来，分水城镇的建设和发

8、展，以沿江、沿路发展为主，城镇的布局挤压在北止老荷沙线，南抵汉江的狭长地带，镇区面积不足2.8平方公里，功能混杂、管理粗放