西城区十三五时期重点专项规划

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1、西城区“十三五”时期重点专项规划西城区“十三五”时期历史文化名城保护规划2016年9月25西城区“十三五”时期历史文化名城保护规划序言2第一章“十二五”期间工作回顾4（一）资源概况4（二）主要成效5（三）新形势新要求8第二章“十三五”期间的指导思想和工作目标10（一）指导思想10（二）总体目标10（三）基本原则12第三章加强历史文化名城的整体保护13（一）以“文道”建设为统领13（二）深化文物“三解”工程14（三）推进民生改善和功能疏解14（四）开展环境综合整治15（五）完善市政基础设施16（六）加强环境维护管理16第四章弘扬历史文化名城的优秀传统文化18（一）打造传

2、世精品工程18（二）开放文物公共利用18（三）完善文化服务体系18（四）整理发掘传统文化19（五）促进传统特色商业19（六）提升旅游休闲品质19（七）扶持文化创意产业20（八）丰富各类文化活动20（九）广泛宣传扩大参与20第五章创新推进历史文化名城保护的实施21（一）健全“四名”工作体系21（二）探索适宜实施模式21（三）推动政策法规创新22（四）利用高新技术手段22名词1：文道23名词2：“四名”体系2525序言历史文化是城市的灵魂。西城区是古都北京的发祥地及核心地带，历史传统悠久，文化底蕴深厚，文化遗产丰富，是北京市的“文物大区”之一，传承保护好这份宝贵的历史文化

3、遗产是西城区的职责。加强整体保护，有序疏解非首都功能，改善民生和提升环境品质，弘扬优秀传统文化，是围绕“政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心”的首都战略定位，建设国际一流的和谐宜居之都的要求。做好西城区历史文化名城保护工作，对促进地区经济、文化、社会和生态环境全面发展，具有十分重要的意义。《西城区“十三五”时期历史文化名城保护规划》（以下简称《保护规划》），是深入贯彻落实习近平总书记视察北京时的重要讲话精神，按照中央、北京市的部署要求，客观分析西城区现实条件，深刻认识城市发展的阶段特征，汇集各方参与意见，本着对历史负责、对人民负责的精神，科学规划的保护和发展

4、愿景，是西城区做好历史文化名城保护与发展工作的行动纲领。本规划实施期限为2016-2020年。规划编制的主要依据包括：习近平总书记视察北京重要讲话、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》、中央城镇化工作会议精神、中央城市工作会议精神、《京津冀协同发展规划纲要》、《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》、25《中共北京市委北京市人民政府关于贯彻<京津冀协同发展规划纲要>的意见》、《中共北京市委关于制定北京市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》、《北京市规划经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《北京城市总体规划（2004

5、-2020年）》、《北京历史文化名城保护规划》、《中共北京市委北京市人民政府关于全面深化改革提升城市规划建设管理水平的意见》、《中共北京市西城区委关于制定西城区国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》、《北京市西城区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《中共北京市西城区委北京市西城区人民政府关于切实加强规划建设管理工作全面提升城市品质的实施意见》。25第一章“十二五”期间工作回顾（一）资源概况西城区共有历史文化街区（历史文化保护区）18片，其中15片为1990年北京市首批公布，皇城和法源寺2片为北京市第二批公布，南闹市口1片为第三批。全区历史文化街区总面积约1

6、022.98公顷，约占西城区50.7平方公里行政辖区面积的20.17%，占北京旧城33片历史文化街区总面积的50.3%。现有三级文物保护单位181个，其中全国重点文物保护单位42个，市级61个，区级78个。挂牌保护四合院244个，优秀近现代建筑25个。全区范围内共有古树名木3253株，其中一级古树391棵，二级古树（含名木）2862棵。现有各级非物质文化遗产（简称“非遗”）保护项目162项，涵盖了文化部公布的非物质文化遗产保护项目10大类别。现有各级代表性传承人206人，其中区级206人，以及在区级基础上产生的市级代表性传承人77人、国家级代表性传承人31人。现有老字

7、号企业95家，涵盖餐饮、商业、食品加工等行业。其中获得中华老字号称号的54家，约占北京市的46%。北京旧城地区共计拥有170处名人故居院落，其中有96处位于西城区。25图1西城区文物保护单位及历史文化街区分布状况（二）主要成效“十二五”期间，在市委、市政府和区委、区政府的领导下，西城区积极落实《北京城市总体规划（2004-2020年）》、《北京市“十二五”时期历史文化名城保护建设规划》、《北京市西城区“十二五”25期间历史文化保护区保护与发展规划》等各类规划要求，加大公共财政投入力度，领导高度重视，部门通力合作，专家有效指导，各方积极参与，扎实做好历