浅议安全监察工作在电力系统生产中的应用

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1、浅议安全监察工作在电力系统生产中的应用：随着电力体制改革的不断深化，电力系统形成了多元化结构的经营管理模式，在当前安全生产所面临的新形势下，如何开拓创新采用科学的管理方法实现安全生产的能控、可控、在控等是摆在我们面前的一大课题。本文重点分析安全监察工作在电力系统生产中的应用。　　关键词：安全监察，电力系统，应用　　电力系统运行的安全性，通常是指在突发性事故扰动下，系统保证避免发生广泛波及性供电中断的能力。由于安全性是对突发事故引起的后果进行分析，涉及到系统事故后的稳态行为和暂态行为，因此安全性分析往往也被称之为预想事故分析，分为静态安全分析和动态安

2、全分析。为了评定系统当前运行状态在出现事故时是否安全，应进行预想事故评定，即对系统全部可能事故(扰动)集合中某一子集——预想事故集的所有事故逐一进行安全性分析评定。分析当系统出现某一事故时，系统是否仍然满足安全约束条件、事故是否有扩散的趋势。　　1电力系统生产中安全监察的内容　　（1）检查监察工作票中停电范围、工作地段、工作任务、危险点、安全措施及控制措施是否符合现场实际并满足安全作业要求。　　（2）检查现场安全措施的执行情况，如：地线的安装、围栏的设置、标示牌的悬挂、监护人的安排、危险点控制措施的执行等。　　（3）检查监察现场人员着装、安全工器具

3、、人员精神状态及车辆情况。　　（4）检查监察班前班后会活动中对作业现场的危险点分析、设置的安全措施和注意事项是否交待清楚到位。　　（5）对大型作业现场中重点要监察项目实行人逐级审批制度，做好工作前的准备工作，从总体和宏观上确保安全，监察组织措施、技术措施的执行并为安全措施的正确性负责。　　（6）坚决制止现场的违章指挥和冒险蛮干行为，必要时向上级公司安监部门报告，避免同类不法行为的发生。　　2电力系统生产中安全违章行为分析　　对违章行为及反违章管理工作的监察检查，是安监部门(人员)在实施现场监察检查过程中的重点之一，同时也是实施中的难点。为此，安监人

4、员要克服为难情绪，分清违章的类型和对象，采用恰当的工作方法进行处理。　　（1）管理性违章。指各级领导、部门、基层单位管理层人员在安全管理工作中的不作为，疏于安全管理的行为，使得安全生产的法律、法规、规程制度、安全生产责任制在企业内执行力不到位而产生的违章行为。　　（2）指挥性违章。指各级领导、各级管理者、工作票签发人、工作负责人、工作许可人等，违反安全生产的法律法规、行业的安全生产规程规定、企业内部的安全管理规章制度等有关技术标准，违反为保证人身、设备安全而制订的安全组织措施和技术措施等发生的违章指挥(例如越级指挥、交叉指挥等)行为。指挥性违章带有

5、一定的指令性，直接威胁安全生产，检查、纠正带有一定的难度。　　（3）作业性违章。指在电力生产、检修、施工作业中违反《安规》等有关规程规定、制度、安全措施不到位而产生的一切不安全行为。尤其是习惯性违章行为带有一定的顽固性，查处、纠正是一件艰巨而又长期不懈的工作。　　（4）装置性违章。指工作现场的环境、设备、设施、工器具以及其它作业条件不满足安全生产的法规、规程、制度、规定、措施的要求，以致不能保证作业者和指挥者的人身安全、设备安全的一切不安全状态。　　3安全监察工作在电力系统生产中的应用措施　　安全生产的法律、各项规程、规定、标准制度落实到生产活动的

6、各个环节，对现场安全监督管理积极开展风险评估、危险源辨析、危险点控制等事先预防的有效措施，大力推进反违章活动、杜绝习惯性违章行为，强化规程制度的执行力，具体落实工作要做到抓住班组、盯住现场，真正实现安全生产能控、可控、在控。　　3.1各个上级层面对安全监察工作的支持　　首先要提升安全监察的权威性和有效性，组织协同专家及领导对重点工程进行监察巡查，印发监察检查情况通报，检查施工单位落实监察检查意见的整改情况，管理体系建立和运行情况；抽查人员资格、施工、验收情况；抽查施工现场质量安全控制情况等，在工作中由安全监察人员现场兑现奖励并及时发布奖励通报。对该

7、奖励的一定要奖励，让职工明白奖励的意义是责任心、是爱企精神，是企业对员工表明心迹的一种方式。从中也能提高各参建方的质量和安全意识，促进工程的顺利进行。是上级领导自身素质的提高，他不仅要了解大量的法律、法规、部分专业知识，他还要有虚心和敬业的工作态度，深入基层单位，作业现场调查研究，细心听取各方面意见，聚集集体智慧，抓住本单位、本局安全生产主线，在情况多变的形势下客观思考，具体分析，做出该层面决策意见，更重要的是他能发现和提拔一些工作中踏实肯学求创新的人才，实现人才最大化开发、储备，为电力系统安全稳定持续发展贡献力量。　　3.2建立电力设备安全咨询系

8、统　　设备安全监察机构要加强和改善对监察对象的监管，必须建立集中化的电力设备安全监察业务数据库，通过完善基层的监察数据库，