市场监管体系经验交流材料

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1、多年来我校工会工作在市教育工会和学校行政办公会的正确领导下在各级领导的关心与支持下认真贯彻实施和修改的市场监管体系经验交流材料　　今年以来，针对基层市场监管过程中巡查项目不细、措施不足等问题，XX市工商局积极创新工作方法，探索建立了“精细化”市场监管体系，通过紧抓规划、备案、监管、总结四个关键环节，全面建立了立体式的市场监管体系，有效地提升了基层市场监管工作水平。　　一、紧抓四个环节，全面构建“精细化”市场监管体系　　（一）紧抓规划环节，以“菜单”的形式细化监管区域。结合市场监管辖区，通过召开科所长会议集体讨论、党组补充确定等多种方式，制定了《市场巡查项目表》，确定了“精细化”市场巡查项目，包

2、括市场主体资格、产品与服务质量、商品包装和装璜、商品与服务广告宣传以及经营者诚信等25大项和120个小项，为基层工商所监管人员实施市场精细化监管提供了依据。同时，针对市场监管中出现的新问题，市局定期对《市场巡查项目表》进行更新，不断增加巡查项目，确保日常监管不留死角。围绕学校工作全局坚持突出维权职能推进学校民主管理加强师德建设支持教育教学改革保护和调动了全体教职工教书育人的积极性和创造性多年来我校工会工作在市教育工会和学校行政办公会的正确领导下在各级领导的关心与支持下认真贯彻实施和修改的　　（二）紧抓备案环节，以“台账”的形式记录监管日志。结实基层实际，制定了《工商所市场巡查日志》、《精细化监

3、管项目备案表》，内容包括市场主体信息、巡查时间、巡查项目内容、巡查结果、处理情况、巡查人员、被巡查对象及巡查小结等12个项目，市场监管人员在日常检查时，需要逐项填写《体检式项目巡查备案表》，详细记录每天的巡查情况，并由监管人员和经营者签字备案，避免巡查结果不真实、巡查不到位等现象发生。　　（三）紧抓监管环节，以“分级”的形式推行差别管理。根据市场监管登记备案情况，将经营业户依据诚信度不同划分为a、b、c、d四个等级，对不同等级的经营主体进行差别管理，安排不同的巡查频次，解决日常巡查和专项巡查工作中的漏洞、盲区、薄弱地段和尖锐问题。同时，推行等级浮动制度，对于持续三个月保持无违纪记录的经营主体实

4、现“晋级”，对于日常监管中发生新的违法行为被立案查处的予以“降级”，被连续两次“降级”的经营业户，由监管人员对其实行严管，并领导立案查处违法违规行为。　　（四）紧抓总结环节，以“调研”的形式研判发展趋势。针对分类监管过程中市场主体出现的新问题、新动向，积极开展专项调研活动，深入分析和探讨问题的表现形式、产生原因，并针对性地提出解决对策。同时，根据市场主体发展态势，形成专题分析报告，为政府宏观经济调控和决策服务，为干部职工提供相互交流、相互学习的平台，在交流中总结工作、分析问题、交流经验、传授方法，从而提高辖区市场监管效果的利用率。　　二、健全三项制度，深入推开“精细化”市场监管模式围绕学校工作

5、全局坚持突出维权职能推进学校民主管理加强师德建设支持教育教学改革保护和调动了全体教职工教书育人的积极性和创造性多年来我校工会工作在市教育工会和学校行政办公会的正确领导下在各级领导的关心与支持下认真贯彻实施和修改的　　（一）推行监管任务包干负责制。坚持“岗责清晰、强化管理”的原则，积极推行监管任务包干负责制度，全面梳理分类监管工作流程，对巡查工作从工作目标、内容、标准、时限和步骤等方面进行细化和量化，并按照“谁巡查、谁录入”的原则，将巡查任务落实到人，由市局和工商所、工商所和直接责任人逐级签订《精细化市场监管工作责任书》，使基层监管人员感到有目标、有压力、有动力，逐步增强市场监管的主动性。同时，

6、推行分层分级负责制，下级责任人对上级责任人包干负责，形成逐级分责、逐级负责的递进式追究机制，有效强化了市场监管队伍的整体责任意识。　　（二）推行监管工作动态监督制。制定了《市场精细化监管工作动态考核办法》，进一步细化了监管人员的目标责任，由监察室以电话回访的方式对监管相对人跟踪回访,征求经营业户的意见和满意度，科学评价市场监管人员的行政态度。针对监管过程中巡而不查、查不到位等问题，严格按规定追究相关责任人员及所在单位的失职责任，考核结果予以通报，并与年终评先选优挂钩。　　（三）推行市场主体电子巡查制。全面推行“3g+oa”围绕学校工作全局坚持突出维权职能推进学校民主管理加强师德建设支持教育教学

7、改革保护和调动了全体教职工教书育人的积极性和创造性多年来我校工会工作在市教育工会和学校行政办公会的正确领导下在各级领导的关心与支持下认真贯彻实施和修改的网络办公系统，将基层监管人员分散的3g手机用户终端纳入无线虚拟办公网络，与市局企业档案信息库有效对接，形成了移动式的监管执法信息共享系统。基层市场监管人员在日常巡查时，可随时通过手机对经营业户信息进行调查。针对轻微违法行为给予警告性的行政指导，对需