薛涌：全球化，还是全球安然化？

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1、薛涌：全球化，还是全球安然化？

2、第1内容加载中...　安然的垮台，对庞大的美国经济而言，似乎并不构成重大威胁。安然垮台前的资产共计近634亿，而美国2001年的国民生产总值已超过10万亿。也就是说，安然破产相当于美国经济停止运行55个小时，大家放个长假而已。而且，美国的有关制度会因安然案而进行改革，美国经济在走出安然丑闻后，会变得更有竞争力。　　但是，如果安然欺诈的不是美国人，而是外国人的话，结果会如何呢？安然不仅不会受惩罚，美国政府可能还会助纣为虐，保护这种经济掠夺。这一点，今后不会有什么变化。对美国

3、的国家利益而言，伊拉克这样的无赖国家也许是最大的威胁，但对于第叁世界国家而言，安然这样的无赖公司才是最大的威胁。所以笔者一贯主张像中国这样的国家对安然丑闻不要持隔岸观火的态度，而要当是自己的事情来研究。　　为说明这一点，我们不妨看看安然和美国政府如何连手对印度这样一个穷国进行敲诈。　　去年夏天，安然想从印度的一个巨大的发电站计划中脱身。安然总裁肯尼斯·莱为此要求印度政府支付20亿美元，并威胁说如不照办，美国将可能对印度进行制裁。　　6月27日，副总统切尼代表安然对印度反对党国大党领袖索尼亚进行游说。在此

4、之前，切尼的能源小组特别推荐要开发印度的能源。　　本来，去年3月美国国务院的建议中，完全没有提及印度的能源。但在切尼的小组和肯尼斯·莱以及其他安然首脑会晤后，便加进了发展印度的石油和天然气生产的内容。　　其实，早在8年前，世界银行就预言安然在印度的能源项目是个耗资甚巨、难以维持的“白象计划”（awhiteelephant）。1993年，安然和印度的马哈拉施特拉邦政府签订了一个740兆瓦的发电站项目议定书。谁知议定书一签，立即引起反对党的抗议甚至起诉。1995年，以反对该计划为唯一政纲的现政府上台，并立即

5、放弃这一计划。他们指出，当时执政的国大党政府从安然受贿达1300万美元。甚至安然本身也承认，他们付了2000万美元去“教育”与这一项目有关的印度政客和官僚“资本主义是如何运行的”。　　重新谈判　条件更差　　取消安然项目立即引起美国政府的强烈反应。美驻印度大使威斯纳数次发表声明，指责取消安然计划一事（此公在大使任期满了之后，立即成了安然的主管）。在重压之下，新政府于95年11月不得不与安然重新谈判，并于96年8月与安然重签了合同。　　然而，这一新合同比旧合同更可怕。原合同规定马哈拉施特拉邦在工程第一期（7

6、40兆瓦）每年付给恩龙4亿3000万美元，第二期1624兆瓦的工程则属于可选择性的，但新合同把第二期工程也变成强制性的。这样，马哈拉施特拉邦电力局必须付给安然总计300亿美元，成就了印度历史上最大的合同。　　根据印度专家的研究，这一计划是印度历史上最大的欺诈案。这一项目的利润率被计算为120到140亿美元，股票利润为30%，比印度法律所容许的电力项目的利润率要高出一倍。在分期工程中，发电量每提高18%，马哈拉施特拉邦电力局就要把70%的收益付给安然。目前还不清楚的是，安然为了“再教育”新政府又花了多少钱

7、。　　平白支付管理维修费　　高利润自然建筑在高价格之上。如今，如批评者所预言的那样：安然电站的电力是当地最高电力的价格的两倍，最低电力价格的七倍。2000年5月，马哈拉施特拉邦电力局被迫决定：不从安然电站购买电力。因为根据计算，即使电力局照约每年白白付给安然2亿2000万美元的电站维修和管理费而不用它所提供的电力，也比从这一电站购买昂贵的电力要来得划算！也就是说，在未来20年，马哈拉施特拉邦电力局每年付给安然2亿2000万美元，同时又得自行购买便宜的电力。　　2001年1月，马哈拉施特拉邦政府宣布无钱可

8、付。1月31日，在马哈拉施特拉邦近邻的古吉拉特邦遭受地震袭击后仅仅五天，全国还在忙于救灾时，安然宣布：如果马哈拉施特拉邦政府拿不出钱来，安然将按合同拍卖该邦政府的财产。布什政府的官员同时警告印方不要“破坏投资环境”，吓走未来的投资者。但是6月份，马哈拉施特拉邦电力局宣布终止与安然的合资企业DabholPowerCorporation（DPC）的合同。　　DPC很快停止运行，并要求政府承担其债务。随后，切尼开始向印度施压，布什本来要在11月与印度总理会晤时提出安然的问题，但因看到安然正在垮台而临时作罢。　

9、　如果说安然在国内的行为是欺诈的话，它在海外的行为简直就是抢劫了。应该说，美国国内的经济体制仍然是世界上最健全的体制之一。安然最终还是要为它的行为负责，受害者也有正常渠道对有关人员绳之以法。但试想想，如果安然在印度发生同样的事，它可能会为它的所作所为负责吗？美国财长奥尼尔说：资本主义的创造力在于人们自己作出好的或坏的决定，并为其后果负责，或享受其成果。然而，安然在印度的行为，完全体现了相反的东西，即美国的跨国公司以美国的霸权对第叁世界进行经