广元政风行风民主评议工作办法

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1、广元市政风行风民主评议工作办法市监察局市纠风办为进一步增强全市政风行风民主评议工作的科学性、规范性、公正性，根据《四川省人民政府办公厅转发关于省监察厅、省纠风办关于开展政风行风群众满意度测评工作的意见的通知》（川办函〔2013〕100号）、《中共四川省委办公厅关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见（试行）》（川委办〔2014〕20号）精神，结合我市政风行风建设实际，特制定本办法。一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全

2、面”战略布局，加快建设“美丽、开放、活力、畅达、幸福之城，实现整体连片贫困到同步全面小康跨越”目标，按照关于“监督与权力运行同步同轨同向”的工作要求，树立“监督交给机制、评议交给机器”的理念，以创建人民满意的部门和行业为目的，以科学评议为标准，以解决问题为导向，以广泛参与为核心，以公开透明为抓手，改进政风行风民主评议工作，不断增强民主评议的科学性、规范性、公正性。—15—二、基本原则（一）坚持“管行业必须管行风”和“谁主管谁负责”原则，政府部门和公共服务行业是民主评议的主体。（二）坚持“属地管理

3、、统一组织、分级负责”原则，条块结合、上下联动。（三）坚持“监督、评议、纠正、改革”相结合原则，边评边改，以评促改，把落实整改、解决问题贯穿于评议工作全过程。（四）坚持“客观公正、科学民主、公开透明”原则，坚持走群众路线，依靠人民群众，自觉接受社会监督，积极引导群众有序参与。（五）坚持“两随机一公开”原则，坚持“第三方测评、集中测评、综合考评和导向激励”相结合，科学严格运用评议成果。三、组织领导实行党委统一领导，政府总体部署，纠风办组织协调，部门和行业各负其责，特邀监察员全面参与，新闻媒体积极配

4、合，人民群众广泛监督的领导体制和工作机制。四、评议对象和范围全市所有政府部门和公共服务行业，重点是具有行政执法、经济管理或公共服务职能，与人民群众生产生活关系密切的部门和行业。以一个年度作为一个评议周期。五、评议内容—15—紧密结合党委、政府工作中心，突出群众反映强烈的难点、社会关注的热点和专项治理的重点，以依法履职、公正执法、政务公开、办事效率、作风建设、清正廉洁等情况为政府部门的主要测评内容。以依法经营、诚信服务、事务公开、办事效率、服务态度、清正廉洁等情况为公共服务行业的主要测评内容。六、

5、评议方法和步骤（一）动员部署。建立组织机构，制定实施方案，确定评议对象和重点内容，动员部署，选聘、培训评议员。（二）评议调查。被评议单位开展自评，组织特邀监察员开展社会调查。（三）民主评议。被评单位召开政风行风评议会，由评议员通报反馈社会各界的意见，并提出整改建议。（四）整改落实。被评单位针对评议意见，集中整改并及时向评议代表反馈情况。（五）民主测评。在纠风办组织协调下，采用“第三方测评+集中测评+职能部门考评+导向激励(政风行风加减分)”的方式，对政府部门、公共服务行业的政风行风情况进行评价。

6、第三方测评+集中测评+专项考核共100分，政风行风加减分另计。1、第三方测评（40分）。委托国家统计局广元调查队开展第三方测评。即，通过“面访、电话、网络”等方式，结合“市级政府部门、公共服务行业”职能职责，围绕“—15—依法履职、作风建设、政务公开、办事效率、清正廉洁”等方面，在全市两代表一委员、各界群众特别是管理和服务对象中开展政风行风民意调查。2、集中测评（40分）。行评领导小组根据民主评议工作情况，组织召开年度政风行风民主评议和测评大会。一般在当年12月召开。在评议测评会上，重点评议单位

7、负责人报告政风行风建设情况，政风行风评议员作评议发言，由参与测评人员（包括特邀监察员、行评领导小组成员、政府部门和公共服务行业负责人）根据被测评单位政风行风情况，按照“满意”、“基本满意”、“不满意”、“不了解”评定格次，以填写不计名测评表的形式，现场对每个被测评单位划出相应格次。纠风办按照“满意”90分、“基本满意”70分、“不满意”50分、“不了解”60分的标准，以及特邀监察员测评分值、行评领导小组成员测评分值、单位负责人测评分值“4：4：2”的比例折算集中测评得分。3、职能部门考评（20分

8、）。由市纠风办、市文明办、市直机关工委、市政务服务中心进行考核，考核结果分别以5分计入测评总分。市文明办、市直机关工委、市政务服务中心在每年12月20日前将考核情况送市纠风办汇总。4、导向激励(政风行风加减分)：按照“严评精审”原则，实行政风行风测评加减分。（1）—15—加分项目：一是专项工作获得国家、部委和省委省政府、省行业主管部门和市委市政府表彰前3名的单位每次分别加0.3、0.2、0.1分；省直管部门和行业获得国家、部委和省委省政府、市委市政府和省直系统内表彰前3名的单位分别加0.3、0.