风险评估的技术标准

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1、危害辨识与风险评估技术标准1目的为公司进行危害辨识和风险评估提供操作技术和依据。2适用范围本标准适用于公司对危害产生的风险及对控制措施进行的合理评估。3引用标准《安全生产风险管理体系》(中国南方电网有限责任公司)4术语和定义4.1危害：可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的条件或行为。4.2风险：某一特定危害可能存在的损失或伤害的潜在性变成现实的机会。4.3危害辨识：识别危害的存在并确定其性质的过程。4.4风险评估：风险分析和风险评估的整个过程。5要求5.1危害辨识5.1.1确认工作过程及工作环境中存在的危害因素。这些危害因素包括来自本单位

2、区域内和区域外的所有危害，可归类为：物理危害、化学危害、机构危害、生物危害、人机工效危害、社会—心理危害、行为危害、环境危害及能源危害等。5.1.2区域外部的危害识别可从以下方面考虑（不能由我们所控制的危害。如：自然灾害等）：²自然灾害因素：暴雨、台风、海啸、洪水、雷电、干旱、高温、低温、冰雹、霜冻等。²地质灾害因素：地震、滑坡、泥石流、地面塌陷、煤层自燃、洞井塌方、海水入侵等。²公共性卫生与疾病因素：区域性流行性疾病，如肝炎、霍乱、非典型肺炎、禽流感等。²外部危害装置＆设施因素：外部组织的危险化学品仓库、油库及其他固定危险设施。²人为破坏性因素：投毒、恐怖袭

3、击、蓄意破坏等。115.1.3区域内部的危害识别可从区域和流程两方面考虑：²基于区域考虑：工作区域中的所有潜在危害²基于流程考虑：区域内所有工种涉及的全部工作任务（可将工作任务进行作业步骤分解，辨识在执行每一步骤中存在的可能危及人员、设备、电网、健康和环境的危害）5.1.4所有识别的危害要确定危害的信息，进行危害辨识时可参考危害辨识表，见附录。5.2风险评估（基准）5.2.1要进行风险评估首先清楚从存危害到可能导致的后果，既风险的描述（危害最可能导致的后果），如工作区域附近的带电体，其风险描述是：导致员工触电伤亡。5.2.2确定风险种类和范畴（和风险描述不是一

4、个意思，是对风险描述再进行一次分类），见下表：风险范畴风险种类人身伤害类坠落、打击、摔绊、坍塌、触电、交通意外、机械伤害、中毒、窒息、咬伤、淹溺、爆炸、灼（烫）伤、扭伤、掩埋、撞击、划刺等设备类设备损害、设备停运、设备性能下降等电网类电压波动、频率波动、可靠性降低、系统振荡、系统瓦解、局部停电、大面积停电。职业健康类听力受损、视力受损、职业中毒、肺功能障碍、接触性皮肤伤害、腰肌劳损、健康影响事件等环境类大气污染、水污染、土壤污染、生态失衡、工作环境污染等5.2.3查找可能暴露于风险的人员、设备及其他信息，即对所查找出的作业风险，确定执行作业人员的数量、时间频率

5、，对查找出来的外部环境风险，确定暴露于该环境下的人员数量与时间频率、设备类别与数量。5.2.4列举控制风险的现有控制措施。根据确定的风险和风险涉及的人员、设备暴露情况，查找目前已有的控制措施，包括：规程制度、工程技术、个人防护、安全标识和人员教育培训、应急措施等。115.2.5进行风险量化评估，在这里需考虑三个因素：既后果的严重性、暴露、可能性，评估公式如下：风险评估公式：风险值＝后果的严重性×暴露×可能性（各因素的分配值如下表）²第一个元素，后果的严重性：考虑由于危害导致或造成的最可能的严重后果，其中包括受伤、财产损坏、环境（或职业健康）的可能影响。事故的最

6、可能后果被分配了数字化的分值，从100分的灾难、各种程度严重性到1分的轻微影响。后果严重程度分值灾难性²死亡3人以上；财产损失在1000万元以上；²造成3－9例无法复原的严重职业病或9例以上很难治愈的职业病；²大范围破坏环境；影响后果可造成人员死亡、环境恢复困难；极端违法，政府责令关闭。100严重²死亡2－3人；财产损失在100万元至1000万元之间；²造成1－2例无法复原的严重职业病或3－9例难以治愈的职业病病例；²较大范围破坏环境；影响后果可导致急性疾病或重大伤残，居民需撤离；严重违法，政府责令关闭整顿；50危险²死亡1人；财产损失在10万元至100万元之

7、间；²造成1－2例难治愈的职业病；造成3－9例可治愈的职业病例；造成9例以上与职业有关的疾病；²造成中度影响周边居民及生态环境，引起居民抗争。25一般的²特别严重的伤害（残废等）；财产损失在1万元至10万元之间²造成1-2例可治愈的职业病；造成3－9例与职业有关的疾病²对周边居民及生态环境有些影响，引起居民抱怨15次要²造成轻伤；财产损失1000元到1万²造成1-2例与职业有关的疾病；部分人员（3人以上）轻微影响健康²轻度影响周边居民及小范围（现场）生态环境5轻微²造成轻微伤；财产损失在1000元以下；²个别轻微影响健康事件²仅对景观有轻度影响1²第二个元素：

8、暴露，定义为危害事件（或环境影响事件）