定海区册子乡

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1、定海区册子乡土地利用总体规划（2006～2020年）文本定海区册子乡土地利用总体规划（2006-2020年）文本说明（送审稿）定海区册子乡人民政府二○一○年十二月64定海区册子乡土地利用总体规划（2006～2020年）文本目录前言1第一章规划总则2第一条规划目的2第二条规划依据2第三条规划原则5第四条规划期限6第五条规划范围6第六条规划基数6第二章土地利用现状7第七条土地利用结构7第八条土地利用特点及存在问题7第三章规划目标与控制指标9第九条规划总体思路9第十条规划具体目标9第四章土地利用结构调整11第十

2、一条基本原则11第十二条农用地结构调整11第十三条建设用地结构调整13第十四条未利用地结构调整14第五章土地利用布局优化16第十五条基本原则16第十六条农用地保护规划16第十七条优化城乡用地布局17第十八条协调布局基础设施用地19第十九条构建土地生态景观风貌21第六章耕地与基本农田保护规划22第二十条耕地和基本农田保护目标2264定海区册子乡土地利用总体规划（2006～2020年）文本第二十一条耕地占补分析22第二十二条基本农田调整22第二十三条完善耕地和基本农田保护制度23第七章农村土地综合整治规划24

3、第二十四条规划原则24第二十五条村庄用地现状分析24第二十六条村庄发展导向25第二十七条农村土地综合整治目标26第二十八条村庄用地规划27第八章滩涂围垦规划28第二十九条滩涂围垦目标任务28第九章推进城乡建设用地集约利用29第三十条建立规划实施土地集约利用评价考核制度29第三十一条推进土地市场化进程，优化配置土地资源29第三十二条严格项目准入条件，引导产业向临港工业区集中29第三十三条挖掘存量建设用地潜力，提高土地集约利用总体水平30第十章土地用途分区及管制规则31第三十四条土地用途分区划定原则31第三十

4、五条土地利用分区类型31第三十六条基本农田保护区31第三十七条一般农地区33第三十八条林业用地区34第三十九条村镇建设用地区34第四十条风景旅游用地区36第十一章城乡建设用地空间管制37第四十一条空间管制分区类型37第四十二条禁止建设区37第四十三条允许建设区38第四十四条有条件建设区39第四十五条限制建设区4064定海区册子乡土地利用总体规划（2006～2020年）文本第十二章规划实施与管理措施41第四十六条完善规划实施制度41第四十七条法规措施41第四十八条行政和管理措施42第四十九条经济措施43第五

5、十条社会措施45第十三章附则46第五十一条规划成果组成46第五十二条规划实施日期与效力46第五十三条规划实施4664定海区册子乡土地利用总体规划（2006～2020年）文本前言原《册子乡土地利用总体规划修编（1996-2010年）》于1998年经舟山市人民政府批准实施以来，在切实保护耕地特别是基本农田方面，保障社会经济发展重点用地、增强依规划用地管地意识、改善土地生态条件等方面发挥了至关重要的作用。随着社会经济的发展，原土地利用总体规划越来越不适应社会经济发展的需要，同时也不符合新形势下土地管理的新要求和

6、新理念，加之原规划期间即将到来，迫切需要对上一轮土地利用总体规划进行修编。为了贯彻和实施科学发展观，落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，满足册子乡社会经济的发展的新要求，依据《中华人民共和国土地管理法》等法律有关规定和《浙江省土地利用总体规划（2006-2020年）》、《舟山市土地利用总体规划（2006-2020年）》以及《舟山市定海区土地利用总体规划（2006-2020年）》的总体要求，结合册子乡社会经济发展的需要和规划建设成为生态型海岛旅游城镇的目标要求，编制《舟山市定海区册子乡土

7、地利用总体规划（2006-2020年）》（以下简称“规划”）。“规划”是落实省级、市级和区级土地利用总体规划的关键规划，是实施性规划，是册子乡土地利用的重要指导文件，是土地管理的基本依据。“规划”经舟山市人民政府批准后，任何单位和个人在辖区内的土地利用活动均应遵守和执行“规划”。64定海区册子乡土地利用总体规划（2006～2020年）文本规划总则第一条规划目的为落实科学发展观、切实保护耕地、合理保障发展，全面建设和谐社会，保证册子乡国民经济持续、稳定、协调发展，合理配置和有效利用册子乡范围内的土地资源，统

8、筹安排各业用地，提高土地利用率和集约利用水平，完成耕地保有量任务，根据《中华人民共和国土地管理法》的有关规定，制定本规划。第二条规划依据（一）法律法规（1）《中华人民共和国土地管理法》；（2）《中华人民共和国城乡规划法》；（3）《中华人民共和国农业法》；（4）《中华人民共和国森林法》；（5）《中华人民共和国水土保持法》；（6）《中华人民共和国土地管理法实施条例》（7）《基本农田保护条例》；（8）《浙江省实施〈中华人民共和国土地