应急联动指挥中心建设项目设计方案和对策

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1、WORD文档下载可编辑江西省赣州市政府应急联动指挥中心建设项目技术建议书中国电信二〇一〇年三月专业技术资料分享WORD文档下载可编辑目录一、总体概述3二、系统建设目标32.1、建设目标32.2、功能需求分析4三、系统设计53.1、设计依据53.2、设计原则73.2.1先进性与适用性73.2.2经济性与实用性83.2.3可靠性与安全性83.2.4开放性83.2.5可扩充性9四、系统建设内容9五、子系统设计115.1、应急通信系统115.1.1方案概述115.1.2需求分析115.1.3系统架构125.1.4系统组成145.1.5系统

2、性能指标365.1.6设备配置385.2、图像接入系统395.2.1方案概述395.2.2需求分析405.2.3系统架构415.2.4系统组成435.3、小型移动平台575.3.1方案概述575.3.2需求分析575.3.3系统架构585.3.4系统组成595.3.5设备配置61六、系统建议61附件一：赣州市应急平台规划建设方案投资估算表62附件二：赣州市市应急平台规划建设方案设备清单明细表63专业技术资料分享WORD文档下载可编辑江西省赣州市应急联动指挥中心建设项目设计方案一、总体概述进入21世纪以来，我国进入了突发公共安全事件

3、的高发期，各种灾害每年都会给我国带来巨大损失，各类事故死亡人数居高不下，重特大事故不断发生，给国家经济、人民群众生命财产安全及社会发展均产生了重大影响，随着城镇化进程加快，我国突发公共事件的形势还在加剧，因此，如何建立防灾减灾的应急处理体系，有效地应对各种灾害和突发事件，这个问题已经引起了社会各界的广泛关注，引起了从中央到地方的各级政府部门的高度重视。为有效提高江西省赣州市政府对各类环保事故的应急能力和处置效率，最大限度地减少各类环保事故带来的危害和损失，因此需要建立“统一领导、分级管理、条块结合、以块为主，职责明确、规范有序、结

4、构完整、功能全面、运转高效、整合资源、信息共享、平战结合、军民结合、公众参与”的应急联动系统，二、系统建设目标2.1、建设目标专业技术资料分享WORD文档下载可编辑根据省政府应急平台建设相关要求，为了更好的构建江西省应急指挥体系，便于江西省赣州市政府应急指挥平台能够顺利融合到省政府应急指挥平台，本案设计均按照省政府应急平台建设内容进行匹配。省政府应急平台主要建设内容如下图所示：在满足本地区应急管理工作需要，实现与省政府应急平台、其他市有关部门应急平台、下属单位应急平台互联互通，重点实现监测监控、信息报告、综合研判、指挥调度、移动应

5、急平台和异地会商等主要功能，并按照省政府应急平台要求完成有关任务，提供省政府应急平台所需的相关数据、图像、语音和资料等。因此江西省赣州市政府应急联动指挥中心将完成对现有资源和将要建设资源的整合，使之能满足应急指挥系统建设目标，达到设想的应急救援指挥系统的整体功能。2.2、功能需求分析应急平台系统将围绕“连得通，看得见，叫的应”专业技术资料分享WORD文档下载可编辑这个基础目标来实施。“看得见”解决得是视频图像的从下往上的采集和传输乃至呈现过程。“连得通”主要解决的是通过语音连接进行沟通的需要，而“叫得应”主要解决得是指令的即时下达

6、和反馈的需要，也就是指挥调度问题赣州市应急联动指挥中心建设分为指挥平台部分和会商室部分，其中指挥平台部分依托人防系统进行建设，主要是建设与完善与省政府应急平台的现有主要系统的互连互通（即应急通信、视频会议、图像接入系统），并建设地市级指挥中心的基本指挥调度系统；会商室建设暂不考虑室内系统建设，主要考虑与放置在人防办的相关系统的互连互通。各系统按照国家、省有关要求，做到上通下达，紧扣国家、应急体系技术标准和江西省政府应急平台建设内容，并成为其中坚定一环。三、系统设计3.1、设计依据《国务院关于实施国家突发公共事件总体应急预案的决定》

7、(国发[2005]11号)《国务院关于印发国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)的通知》(国发[2005]44号)《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》(国发[2006]24号)专业技术资料分享WORD文档下载可编辑《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发〈国家信息化领导小组关于推进国家电子政务网络建设的意见〉的通知》(中办发[2006]18号)《全国政府系统政务信息化建设2001-2005年规划纲要》(国办发[2001]25号)《“十一五”期间国家突发公共事件应急体系建设规划》(国办发[2006]106号)《国

8、务院办公厅关于“十一五”期间国家突发公共事件应急体系建设规划的实施意见》(国办函[2007]68号)《电子政务信息共享互联互通平台总体框架技术指南》国办秘函[2004]79号)《关于全国政府系统办公业务资源网部署安全和应用支撑平台的通知(修改稿)》