镇和谐劳动关系实施方案

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1、_______镇人民政府关于印发《构建和谐劳动关系工作实施方案》的通知镇直各企业、各有关部门：《构建和谐劳动关系工作实施方案》已经镇党委、政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。_______镇人民政府　　　2011年10月13日11构建和谐劳动关系工作实施方案镇党委、政府决定在全镇深入开展构建和谐劳动关系工作，为确保工作成效，根据《中共_______镇委、_______镇人民政府关于构建和谐劳动关系的意见》，制定如下实施方案。一、指导思想和工作原则（一）指导思想“统筹构建和谐劳动关系、创建劳动关系和谐城镇”要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，深入

2、贯彻上级关于构建和谐劳动关系的战略部署与工作精神，以“统筹构建和谐劳动关系、创建劳动关系和谐城镇”为主题，通过规范和强化和谐劳动关系建设机制，全面加强和创新社会管理水平，形成“规范有序、公平合理、互利共赢、和谐稳定”的社会主义新型劳动关系，最大限度地增加社会和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，实现“企业得效益、职工得实惠、经济得发展、社会得稳定”。（二）工作原则1.坚持以人为本、协调发展的原则11。坚持把解决广大职工最关心最直接最现实的利益问题，切实维护劳动者经济、政治、文化和社会权益作为根本出发点和落脚点。把促进企业可持续发展和维护劳动者权益有机统一起来，实现劳动关系各方利益的

3、协调平衡，劳动者与用人者权益得到平等保护。2.坚持党委领导、政府负责的原则。坚持党委领导、政府负责、社会协同、单位和职工参与的工作格局，实行部门联动，健全工作机制，形成工作合力。大力推动和谐劳动关系创建活动，丰富创建内容，规范创建标准，改进创建评价，完善激励措施，树立部分示范典型，营造良好氛围，以点带面推动创建。3.坚持市场引导、自我规范的原则。发挥人力资源市场在推进就业中的主导作用，规范操作，公平有序，在就业和招工的每个工作环节上防范劳动纠纷。教育、引导用人单位和劳动者增强社会责任意识和法制意识，规范用工，合法劳动。推动各用人单位加强民主管理，与劳动者协商共事、机制共建、效益共

4、创、利益共享。4.坚持统筹兼顾、分类指导的原则。企业、个体经济组织、民办非企业组织和其他新经济组织等各类用人单位统筹创建，实现劳动关系协调全覆盖。坚持整体推进和突出重点、难点相结合，以重点和难点的突破带动整体水平的提高。坚持循序渐进，从区域劳动关系实际出发，11稳步推进，以量的积累实现质的飞跃。　　5.坚持依法保障、长效管理的原则。加大制度建设力度，完善和发展构建和谐劳动关系长效机制。严格执行国家劳动保障法律、法规政策，以法律为支柱，从源头形成防范劳动争议的有效机制。加大执法力度，提高执法效能，严肃查处各类劳动违法行为，规范劳动关系。加大监察、调处和救助网络建设，提高劳动关系监管

5、、调处和救助水平，着力构建和谐劳动关系。二、工作目标（一）总体目标争取利用5年的时间，在用人单位普遍建立“规范有序、公平合理、互利共赢、和谐稳定”的劳动关系，初步把_______建设成职能部门依法行政、工作规范，用人单位守法诚信、履行义务，劳动者合法劳动、放心满意的“劳动关系和谐城镇”，构建和谐劳动关系工作达到全市领先。基本要求是：1.创建工作领导体系完善，劳动关系三方协调机制运行有序，评价体系健全，发挥作用明显。2.劳动保障法规健全，配套制度完善，政府部门依法行政，用人单位和劳动者知情率高。3.形成规范有序的人力资源市场体系，市场配置覆盖11到全部用人单位和劳动者，一体化管理，

6、均等化服务，实现充分就业。4.就业程序规范，用工备案制度全面落实，无非法、不规范用工现象。5.用人单位严格遵守劳动法规，无违法现象。6.用人单位规章制度健全，规范管理，民主管理。7.用人单位讲求诚信，社会责任感强；劳动者遵守劳动纪律和职业道德，敬业奉献。8.用人单位文化建设好，人际关系和谐，劳动关系双方满意度高。9.监察、调解、仲裁、维权、救助网络健全完善，渠道方便畅通，高效快捷；劳动者通过正当渠道理性反映个人诉求，依法维权；劳动者与用人单位权益平等得到保护。10.劳动保障监察执法到位，调处有效，弱势群体得到有力救助。（二）具体目标1.就业规模持续扩大，就业结构进一步优化，就业局

7、势保持稳定。五年内城镇新增就业XXX人，转移农村劳动力XXXX人，城镇登记失业率控制在3%以内。2.全面实施劳动合同制度，集体协商和集体合同制度普遍建立，企业劳动合同签订率达到10011%，集体合同签订率达到95%，劳动用工备案率达到95%。3.职工工资水平合理较快增长，遏制并逐步缩小不合理的工资差距。最低工资标准年均增长15%以上。4.社会保障水平稳步提高。继续扩大各项社会保险覆盖范围，将符合条件的各类群体纳入相应的社会保险制度，每年保险扩面XXX人以上。企业退休人员基本养老金