邻水水污染防治专项2017

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1、邻水县水污染防治专项2017年度实施方案邻水县财政局邻水县环境保护局二○一八年一月邻水县水污染防治专项2017年度实施方案前言邻水地处川东门户，与重庆渝北、长寿等4个区县接壤，沪蓉、达渝两条高速公路交汇邻水县城，是四川距重庆市主城区最近的县，是川渝合作前沿阵地，幅员面积1919平方公里，辖45个乡镇522个村（居），总人口103万，农业人口87.6万，现有耕地62万亩（其中稻田35.3万亩，旱地26.7万亩）。主要河流属长江流域水系，境内河流众多，有三条主要河流，即大洪河、芭蕉河、白水河，从东北入境，纵贯南北，流向

2、西南汇入长江，在三条主要河流控制下，境内支流呈树枝状分布发育，集雨面积大于20km2支流小溪24条，总长294.1km，控制流域面积1108.05km2，全县水资源总量15.88亿m3，其中多年平均径流量10.095亿m3（地表水9.052亿m3<水利工程蓄引水1.22亿m3>、地下水1.043亿m3），过境流量5.785亿m3。人均水资源占有量1500m3。全县流域水环境总体上保持稳定，水质较好。2016年邻水县的河流水质总体为轻度污染，三大水系达标率为60%，其中芭蕉河水系达标率52.6%，白水河水系达标率70

3、%，大洪河水系达标率63%，大洪河水质为中度污染。全县地表水Ⅰ-Ⅲ类水质比较降低，劣Ⅴ类水质断面比例升高，干流水质达标率有下降趋势。总磷是邻水县河流的首要污染物，且呈加重趋势。三大水系中，总磷污染主要表现在芭蕉河水系和大洪河水系；大洪河水系总磷污染加剧的趋势较芭蕉河水系更明显。大洪河—7—邻水县水污染防治专项2017年度实施方案干流总磷浓度增高趋势明显。大洪河流域人口密度相对集中，生活污水、含磷生产废水产生量大，污水收集、处理能力不能完全满足需要，导致水体污染。农村面源是污染的另一主要贡献者，现代农业依靠施用大量氮

4、、磷肥来获得高产，而农作物真正吸收的只占其中一部分，另一部分随降水、地表径流进入水体。邻水县山地和丘陵众多，地形起伏，降水和地表径流使得水土流失较为严重，更加重了农村面源对地表水质的影响。随着经济迅速发展，工业化、城镇化双轮驱动下，水环境容量与经济社会发展的矛盾日益加剧突出。根据对省内各流域水体及主要矛盾的分析，大洪河流域的问题较为突出，结合《〈水污染防治行动计划〉四川省工作方案》的主要工作任务的要求，2017年度邻水县水污染防治工作重点区域确定为大洪河流域。方案紧紧围绕《<水污染防治行动计划>四川省工作方案》及《

5、四川省邻水县大洪河流域治理实施规划报告》落实到各个具体目标，结合辖区内水环境现状与变化趋势，以相关水体的水环境承载力为依据，分析诊断区域内水环境及水生态的主要矛盾和症结，针对各个水体的主要环境问题，提出区域水污染防治的工作目标，以“分区防治、分类处理”为基本原则，以“源头治理——污染源控制—区域生态系统修复—流域生境改善—系统管理与生态文明建设”为总体思路，提出相应的治理措施。2017年邻水县水污染防治实施八个县（市、区）—7—邻水县水污染防治专项2017年度实施方案的重点流域水污染防治工作和水质较好湖泊生态环境保

6、护工作，实施一系列有针对性的城镇生活污水收集及处理工程、农村综合整治工程，垃圾收运体系完善工程、水源地规范化建设和整治工程以及生态恢复工程共22个，邻水县水污染防治专项2017年度方案资金总规模25878.00万元，其中申请中央资金14742.00万元，占总投资56.97%，其余为地方和社会投入11136.00万元，占总投资43.03%。方案实施后将有效削减大洪河及其主要支流等省内主要水体的入河污染负荷，有效改善水体水质，保障水源地水质安全。相关水体的国控断面及水源地水质达标率提升，河流水体自净能力加强。—7—邻水

7、县水污染防治专项2017年度实施方案目录实施方案1前言21水环境概况81.1自然环境概况81.1.1地理位置81.1.2地形地貌81.1.3地质构造81.1.4土壤91.1.5水文气象101.1.6植被和生物资源及生物多样性101.2大洪河水资源概况101.3社会环境概况111.3.1行政区划及人口111.3.2经济发展状况111.4已开展的水污染防治及水生态保护工作122问题诊断132.1水环境历史及演变趋势132.1.1大洪河水环境状况132.1.2水体问题分析132.1.3主要污染指标变化趋势分析142.2主

8、要矛盾及环境症结问题152.2.1河流水质总体轻度污染，环境质量改善难度加大152.2.2大洪河流域部分支流污较重，总磷污染呈加重趋势。15—7—邻水县水污染防治专项2017年度实施方案2.2.3结构性污染问题依然突出162.2.4环境监管水平依然不高162.32017年度主要任务163绩效目标173.1水污染防治行动计划邻水县总体目标173.22017年度