经信委企业管理工作意见

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1、经信委企业管理工作意见为全面贯彻落实科学发展观，加快企业管理创新的步伐，不断提升企业核心竞争能力，积极推进“工业立市”战略，结合我市实际，就进一步加强企业管理工作提出如下意见：一、加强企业管理的重要意义和目标要求近年来，随着“工业立市”战略的推进，国内外大企业、大集团不断进驻我市，使我市企业管理水平不断得到提升，有力地促进了工业经济的快速发展。但随着工业企业数量的迅猛增加，部分企业仍然存在公司治理结构不完善，决策机制和管理制度不健全，人才队伍建设相对滞后，发展战略和市场定位不明晰等问题，成为制约提高企业核心竞争力，影响企业做强做大的重要因素。当前，很多企业正处在转型升级的

2、关键时期，受国际金融危机影响，部分企业生产经营难度加大。进一步加强企业管理，是贯彻落实科学发展观，加快转变发展方式，提高企业自主创新能力的必然要求，是积极应对金融危机，促进企业节能减排，降本增效又好又快发展的有效举措。加强企业管理总体目标和要求：以科学发展观为指导，以建立现代企业制度为方向，以提高经济质量和效益为目标，加快体制机制创新，实现管理制度化、规范化和科学化。经过3-5年的努力，全市多数企业基本建立比较完善的现代企业制度，企业管理总体水平大幅提高，适应市场能力进一步增强，管理对全市经济发展的贡献率明显提升。二、加强企业管理工作的重点（一）建设品牌效益型企业1、千方

3、百计提高企业自主创新能力。大企业、大集团要按照国家级或省级技术中心标准建立自己的科研体系；各开发区、工业园区要建立公共技术研发平台，为不具备建立技术中心条件的中小企业提供技术服务，以解决企业人才、资金不足的问题。充分发挥我市国家创新型城市、科教基地的优势，加强“产、学、研”相结合，借助科研院所的能力，千方百计提高企业自主创新能力，用高新技术改造提升传统产业，走品牌化、效益型道路。2、切实加强企业质量管理。引导企业坚持质量第一、用户至上，加快建立以产品标准、技术标准、管理标准和工作标准为主体的标准化管理体系。健全企业质量管理机制，实行严格的质量否决制度，有条件的企业，应设立

4、质量总监。加强标准化和计量检定工作，确保产品质量。生产销售涉及人体健康和人身、财产安全的产品，必须严格执行国家强制性标准和许可证规定。积极开展质量体系认证，为产品开拓和占领国内国际市场创造条件。大力实施品牌战略。各类企业都要树立强烈的品牌意识，把品牌战略作为建立百年企业的基本战略。建立健全营销和售后服务两个质量体系，努力提高产品的市场占有率和售后服务水平，大力培育和塑造企业的良好形象，努力创建知名品牌。3、强化财务和营销管理，抵御市场风险。健全财务管理制度，强化对资金的控制和监督，推进全面预算管理，建立规范的限额以上资金支出审议制度及程序。建立以完善的财务管理体制为中心的

5、风险管理体系，健全资金结算、固定资产等各项内控制度，不断提高企业财务管理水平；健全各项风险准备制度，提高资产质量，科学投融资决策，优化产品结构，增强抵御风险和可持续发展能力；健全成本费用管理制度，对工艺流程、生产进度、过程质量、物质消耗、生产成本、库存与在制品等进行全面控制，提高生产效率和优质品率，降低生产要素消耗和成本水平；注重营销队伍和营销网络体系建设，树立整体营销理念，建立统一的营销平台，不断完善营销体系，创新服务模式，引导消费取向，最大限度地延伸产品价值链；注重客户尤其是大客户的关系管理，区别不同地域、不同行业、不同客户群，有针对性地研究制定营销策略；坚持信誉至上

6、，不断提高客户对企业及产品的信任度和认同度；加强物流管理，建立综合运输体系，推进物流业务剥离和外包，降低物流运作与管理成本，推动制造业与物流业联动发展；加大市场开拓力度，加大策划、宣传、推介力度，把产品全面推向市场，扩大市场占有率，实现规模和效益双丰收，把企业逐步做大做强。（二）建设资源节约环境友好型企业1、大力推进节能降耗。大力实施节能降耗工程，把节能管理纳入企业管理的重要内容，作为降本增效的重要途径，采取多种措施，切实抓紧抓好。严把新上项目关，严格固定资产投资项目节能评估审核，建立能耗增量控制制度；强化对高耗能、高排放行业的治理力度，坚决淘汰落后产能，实施节能型的工艺

7、结构优化，提高生产的集约化程度。2、大力推进清洁生产。企业要加强对生产全过程和产品整个生命周期全过程的控制，加强环境治理，从源头削减污染，提高资源利用效率；不断改进设计，使用清洁的能源和原料；采用先进的工艺技术与设备，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放。3、大力发展循环经济。企业特别是高耗能、高污染企业要紧紧依靠科技进步，走新型工业化道路，使经济增长方式从粗放型向集约型转变。在资源消耗环节，大力提高资源利用效率；在废弃物产生环节，要大力开展资源综合利用；在再生资源产生环节，要大力回收和循环利用各种废旧资源