6项目工艺技术评估

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1、技术评估第一节技术方案评估概述技术是指人们在实践活动过程中体现出来的经验、知识以及操作技巧的科学总结。“根据生产实践经验和自然科学原理而发展成的各种工艺操作方法和技能”。广义的技术既包括以生产工具为主体的劳动手段(即生产资料)、劳动对象(如自然资源和原材料)等有形的物化技术;还包括具有一定的科学技术专门知识、生产经验和劳动技能的无形的活技术。项目技术方案评估的对象主要是物化技术,就是对项目的生产工艺技术方案、设备选型方案、工程设计方案、投资计划与项目实施进度等方案进行分析评估工作。对于引进技术项目,还应对引进技术资料进行分析评估。技术方案分析

2、评估的作用和意义工程项目技术方案的分析评估是项目可行性研究和评估的重要内容,它对项目的投资、投产后的生产成本、近远期经济和社会效益,以及项目的生存和竞争能力等起着决定性作用。可行性研究中对项目的经济分析和评估,必须建立在技术可行的基础上。如果一个投资项目的技术不具先进性、设备不适用、设计不合理,它的财务、经济效益也不可能高。因为在技术上的任何环节的不可行或缺陷所留下的隐患,都会造成工程项目投资的不经济后果。因此,对项目的技术方案进行技术经济分析论证,是整个项目可行性研究和评估的重要组成部分,亦可称为项目可行性研究和评估的基础。一般情况下,对项

3、目的可行性分析,应首先分析技术上的可行性,然后分析财务和经济上的可行性。项目在技术上的可行性,是财务和经济上可行性的必要前提技术方案分析评估的原则(一)先进性先进性是指项目采用的技术应是先进技术,这种技术对当代生产发展起主要作用,并在技术领域中居领先地位。项目技术的先进性是通过各种技术经济指标来体现的。不同行业具有不同特点,则应结合行业特点选用相应的技术指标作为衡量先进性的标准。如高炉炼铁选用高炉利用系数,石油化工厂选用原油综合利用率,火电厂选用煤耗指标等。先进性原则不仅要求项目设计方案、生产工艺和设备选型是先进的,而且要求技术基础参数先进;

4、不仅要求主机先进,而且要求与其配套的辅机及备品备件也应是先进的;项目所采用的工艺技术和设备,既能在各行业的技术领域中占居领先地位,又能适应生产要素的现有条件,符合我国的国情、国力和国家技术发展政策等。(二)适用性适用性是指项目所采用的技术必须适应其使用的特定的自然条件、技术条件、经济条件和社会条件,并通过引进、消化、吸收、国产化逐步改进提高,并能取得良好的经济效益和社会效果。不同技术其效果是不同的,即使是同一种技术在不同使用条件下其效果也是不一样的。因此,采用某种技术,不仅要在技术上先进,而且还应能适合使用它的环境条件,否则就不能充分发挥它的

5、效益和作用。因此,不仅要使先进技术适应我国国情,而且还应提高我国的技术应用和适用水平。总之,讲求适用性就是要因地制宜,因工程制宜,量力而行,注重实效。对于某个产品来说,适用性的标志是质量稳、成本低、有竞争能力。(三)经济性经济性就是从经济效果的角度来考察评估项目所选择的技术方案,要求合理地协调技术和经济、功能和成本之间的关系,使所采用的技术方案能以最小的投人消耗获得最大的产出效果。这就要求评估者根据具体项目情况,反复比较各种技术方案的经济效果,这种效果不仅体现在项目本身的技术投资少、见效快、效益高上;还体现在项目以外的各种社会效果上,如先进技

6、术能推动部门、行业和地区的科学技术水平的提高与发展,产生节能效益等。因此,一项技术方案不仅要注意单项效益,还要注意综合经济效益;不仅要讲企业的微观效益,还要讲国民经济的宏观效益。要防止单纯追求技术上先进而忽视经济效益的倾向。(四)合理性合理性要求从科学的角度去选择项目的技术方案。技术方案的合理性是保证项目投产后顺利进行生产,并实现项目技术目标的关键。因此。技术方案的合理性和科学性应集中体现于:容量及产品产量与规模合理;工艺流程、设备配套和专业化协作程度合理。(五)安全性安全性是从社会和劳动保护的角度,分析评估项目所采用的技术方案对工作人员和周

7、围生态环境造成的危害程度及预防治理措施。在选择技术方案时,必须充分考虑项目技术方案对杜会与人类可能带来的不利影响与危害。因此,技术评估必须包括项目技术安全性分析,将生产工艺和设备产生的危害程度控制在国家规定的标准范围内。(六)可靠性可靠性要求项目所采用的工艺技术方案必须是成熟的和可靠的,并能在实践中发挥预期效益。一项先进技术必须在实践中经过多次试验证明是成熟的。技术是过关的、质量是可靠伪,有详尽的技术分析出据,并经过有资格审查的权威机构的综合评价和鉴定,然后才能在工业生产中推广应用,否则会给将来的生产留下隐患,甚至造成巨大的损失和浪费、总之,

8、项目采用的新技术、新工艺、新设备和新材料,必须通过严格的技术鉴定和中间试验,以证明它们的质量是可靠的、工艺是成熟过关的,并应从社会的角度,分析技术方案对产业结构、资

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