浅析民主的价值与意义

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1、浅析民主的价值与意义民主是各国公认的价值诉求，反民主就是反人类。但是，各国对民主的理解上存在不同的理解。西方更强调多党制、普选制等民主的形式，我国更强调民主的实质是通过经济社会的发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要。关注民主的界定与局限，关注民主的价值与意义，有助于增强对民主的理解。一、关于民主的认识(一)政治是人类共同体借助公共权力管理冲突并实现特定价值目标的活动，是人性张扬与控制的一种制度安排政治有民主与独裁两种基本形式。从古希腊的民主政治诞生后，在两千多年的历史长河中，民主与独裁统治轮番上台，互有胜负，直到近代民主才最终取得了胜利。特别是在经济全球化的当下，民主无

2、论在理论或现实层面取得了完全的胜利，成为全人类的共有价值。专制与独裁遭到唾骂，反民主即反人类。“民主是人类政治文明发展的成果，也是世界各国人民的普遍要求。”无论何种类型的国家，“民主已成为整个世界上头等重要的政治目标。它受到各方面的颂扬。那些在其他哲学观点上存在根本分歧的人都同样颂扬它。有些并不理解和需要它的人也自称信奉它。”在这个意义上讲民主已经是人类的价值信仰与追求，信奉者努力自觉实践它，反对者在实现自己的私利时也不得不在形式上借助它才能名正言顺，否则难有合法性。“民主越来越成为一种衡量政治制度是否完善、政治诉求是否合理、政治治理是否有效的判断标准”。(二)民主政治的共识近

3、代以来，随着民主的实践发展和认识的深化，人们对民主达成了下列基本共识：民主是奉行多数人统治的一种政治制度，与君主制、寡头制和独裁制相对立。民主政治的特点是和平地管理冲突并建立秩序，实现人的自由、平等等价值理念，增进人民福祉。民主必须保护公民的基本人权并防止对法律确认的或社会公认的人权利的侵害，在此基础上民主必须服务并服从于多数人。民主的基本要求是权力必须受到制约，定期更换领导人，依法治国和法律至上。民主的行为准是宽容的心态和遵守规则的习惯。为实现上述目标，民主在程序上要求：第一，公正的选举，公正的选举要求首先保障选举人的自由意志，不允许以任何方式强迫乏。其次定期更换领导人。再次

4、选举必须是选择行为而不是单纯的人。只有一个候选人推举或拥戴行为，不是真正意义上的选举;第二，各政治主体的专门化、自主化。要求不仅横向上行政、立法、司法等是独立机构，而且纵向上不同层级的政治机构都是有独立职责的相对自主的机构，而不是只听命于上级机构的附属;第三，不同意见的合法化和合理处理。民主是共同体成员以普遍认同的程序和规则为依托，和平地解决利益冲突。所以，民主是各利益主体的诉求能表达并为负责机关和利益悠关方倾听，各方以积极行为让各类诉求、冲突以和平方式持续进行的制度安排和实际行为过程。二、民主的局限民主没有消灭人的利己性，也没有宏扬人的利他性。没有让人更卑贱也没有让人高尚。没

5、有让人更自励也没有让人懒惰。民主内在地潜藏着“天使”与“魔鬼”两倾向。作为人性张扬与控制的民主制度也一样只是遵循着人性，让人性较少损害社会利益并尽可能增进社会利益。但这种愿望有时会落空。人性的局限在民主中的表现：一是理性的无知。人从某种私利的理性出发，觉得自己保持“无知”状态是有益。例如，人们觉得此事于我没有多大关系，或我的一票对事情的最终结果影响极微小，或如果慎重的行使民主权利，就意味着我要花去我大量的时间和精力去了解相关的知识，所以不值得。权衡之后很多人也许就会放弃权利或胡乱行使权利。理性的无知导致：对公共政策或候选人投票率低，民意代表性不足的现象。一些利益团体就利用这种心

6、理钻空子，向政府进行游说，推动制定对自己有益的政策，而广大民众并不是政策的受益人。所以“理性无知”出卖了正义，成就了利益团体的野心。二是多数人暴政。多数决定的一定是正确、正义的吗?如果一定要按照多数人的意见，创新永远难见天日。这无疑会保护落后，阻碍社会的发展。雅典民主制就出现过多数人暴政。如雅典的法律规定：“对一切不相信现存宗教者和一切神明持不同见解者，立即治罪。”结果戴阿哥拉斯(雅典青年作家)因“诽谤天神”被判死刑。苏格拉底被雅典法庭以侮辱雅典神和腐蚀雅典青年思想的罪名判处死刑。法国大革命时期雅各宾派以革命和人民的名义实行恐怖统治。希特勒是在1932年德国总统选举中以1900

7、万高票当选后，大批地监禁和屠杀犹太人、甚至发动世界大战等。美国也对占总人口10%的黑人，长期实行政治欺压。即使黑人摆脱了奴隶制，但他们仍然生活在最底层，不仅在工作、受教育、生活等方面倍受歧视，而且集会、发表言论、行使选举权等基本的民主权利也因为受到种种阻碍而难以行使。种种情况说明，多数人的决定并不一定符合人民的利益，并不一定符合人权的保护，并不一定符合社会正义的精神。三是民主并不能保证其决定是正义的、最优的。民主有时会被放被操纵。“人们把民主政府惯常做的事情或者特定群体能够经由操纵这种机器，