浅析电子政务系统中电子文件风险的防范

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1、浅析电子政务系统中电子文件风险的防范[]随着电子政务的发展，电子政务系统中电子文件的风险及风险防范问题日益突出，本文简要阐述了电子政务系统中电子文件风险的特点、形成因素以及防范措施。　　[关键词]电子政务；电子文件；风险防范　　国的政府信息化起步于20世纪80年代，期间经历了办公自动化建、政府上X、以及新近兴起的电子政务（ElectronicGovernment）建设。如今电子政务系统的基本类型已逐渐固定，大致可分为四种：政府内部办公自动化系统（OfficeAutomation，OA）、政府与政府之间的政务协作

2、系统（GovernmentToGovernment，G2G）、政府与企业间服务系统（GovernmentToBusiness，G2B）以及政府与公民之间的服务系统（GovernmentToCitizen，G2C）。电子政务系统的电子文件管理核心及数据管理，对各种信息进行收集、整理、储存、检索和输出。伴随计算机技术的迅猛发展以及计算机在文件管理中的广泛应用，电子政务也取得飞速发展，并将逐步成为机关起草、签署、发布公文的平台。当下经济和信息全球化，电子政务的水平已经成为衡量国家竞争力和综合国力的显著标志之一。在电子

3、政务系统中的电子文件管理涉及的风险包括X络风险、管理风险、信息风险、设备风险。　　一、电子政务系统中电子文件风险的特点　　浅析电子政务系统中电子文件风险的防范[]随着电子政务的发展，电子政务系统中电子文件的风险及风险防范问题日益突出，本文简要阐述了电子政务系统中电子文件风险的特点、形成因素以及防范措施。　　[关键词]电子政务；电子文件；风险防范　　国的政府信息化起步于20世纪80年代，期间经历了办公自动化建、政府上X、以及新近兴起的电子政务（ElectronicGovernment）建设。如今电子政务系统的基本

4、类型已逐渐固定，大致可分为四种：政府内部办公自动化系统（OfficeAutomation，OA）、政府与政府之间的政务协作系统（GovernmentToGovernment，G2G）、政府与企业间服务系统（GovernmentToBusiness，G2B）以及政府与公民之间的服务系统（GovernmentToCitizen，G2C）。电子政务系统的电子文件管理核心及数据管理，对各种信息进行收集、整理、储存、检索和输出。伴随计算机技术的迅猛发展以及计算机在文件管理中的广泛应用，电子政务也取得飞速发展，并将逐步成为

5、机关起草、签署、发布公文的平台。当下经济和信息全球化，电子政务的水平已经成为衡量国家竞争力和综合国力的显著标志之一。在电子政务系统中的电子文件管理涉及的风险包括X络风险、管理风险、信息风险、设备风险。　　一、电子政务系统中电子文件风险的特点　　一是具有潜伏期。电子政务系统中电子文件风险的后果不是立即显现出来的，有些甚至不能被识别，但是一段时间之后，一旦后果显现出来，就可能对社会甚至国家造成极其严重的不良后果。二是具有连锁效应性。电子政务系统中电子文件风险的后果首先表现为“基本风险”，也就是文件本身的质量缺损，如

6、不完整、不可读等。文件的不完整通常会直接导致文件的不可读，即无法正常输出，或者输出结果出错，那么该文件的存在已经没有任何实际意义了。三是具有继承性。每份电子文件都会经过制作、接收、传输、保存等几个相互关联的阶段，而且每一个阶段都存在被损坏、泄露等风险。电子文件在前期阶段受到的风险会在后续阶段累积并体现出来。四是具有无法弥补性。电子文件在制作阶段遭受的一些风险还可以弥补。　　二、影响电子文件信息安全的因素　　（1）技术漏洞。技术漏洞主要表现在以下几个方面：一是软件问题：在电子政务系统中，电子文件的管理软件决定了电

7、子文件的写入、读取、复制、保存、删除等操作，可以说，管理软件对于电子政务系统中电子文件的管理至关重要。管理软件需要满足以下几个方面：首先要有较高的信息处理能力，满足政府工作的高效要求；在此基础上，还要保证安全性，电子政务是为政府工作服务的，其内容涉及公众、社会、经济、文化、军事的方方面面，如果管理软件存在漏洞，相关内容泄露或被不法分子窃取，后果甚至威胁到国家安全。事实上，很多管理软件确实存在诸多漏洞。二是通信X络的问题：一般情况下，通信线路由专线、线、微波、无线系统或光缆构成。造成通信X络故障的原因包括自然灾害

8、、人为破坏、偶然事件等。通信X的抗毁性是指当通信X络受到物理破坏、电子战和NBC(核、生物、化学)威胁时，仍然能完成特定功能的能力。无线通信易遭截获。并且X络规模越大，通信线路越长，存在的风险也就越大。（2）人为因素。人为因素包括以下三种：一是有意的破坏。一般能够有意破坏的都是内部对情况比较了解的人员，此类破坏影响较大，后果较严重。二是管理水平落后。X络技术发展一日千里，传统业务改造、