浅议组织结构变迁对治理会计探究的影响

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1、浅议组织结构变迁对治理会计探究的影响[80年代、尤其是进进90年代以来，全球经济一体化和信息化的浪潮一浪高过一浪，知识经济的到来使得信息和知识成为越来越重要的战略资源，跨国投资越来越多，跨国公司成为世界经济的重要气力。知识化、信息化已成为现代企业团体创新的治理理念，这一理念首先冲击着企业的组织结构，使其由传统的金字塔型转向扁平形、X状型甚至无中心的组织形式。这种以分权治理为主要内容的组织形式给治理会计带来了新的机遇和挑战，并促进着治理会计探究向新的方向发展。　　80年代以来，伴随着社会经济技术的重大变化，西方大企业进行了一系列的改革。在经历了早期

2、的全面质量治理、柔性制造和标竿治理等进步生产效率的办法后，近年来将改革的重点逐步转移到组织结构方面。其表现为，企业各部分功能开始融合、交叉现象产生，如制造部分可能兼有直销、会计和财务的功能，销售部分兼有市场调查、会计、财务、工程技术的功能等;此外，随着计算机的广泛应用和信息处理能力日益进步，还使得企业上下级之间、多功能部分之间，以及其和外界环境之间的信息交流，变得十分便捷，企业适应环境的应变性和灵活性大大进步。此时，治理会计适应企业组织结构变化，反映得最为敏感，其传统的内容、职能和功能等均发生了新的变革和创新。本文拟就企业组织结构变化可能会对治理

3、会计探究产生的新变化作一粗略的探索讼。　　一、组织结构变迁对治理会计的影晌　　过往10多年中，西方大企业面临的经营环境和以往相比发生了重大变化。首先是市场增长缓慢;其次是企业经营的国际化;再次是科学技术迅猛发展。很多企业从实践中心得到，速度、创新和知识将成为决定企业成败的关键因素。在今天高度竞争和技术驱动的环境中，限制企业增长和战略成功的稀缺资源不是资本而是专业化的知识和专长以及蕴躲在企业中的组织能力。换言之，企业为获得竞争上风，必须从资源分配、治理层次的设置、决策程序和部分间关系等多个方面对原有组织模式进行构造。尽管企业的组织变革各有侧重、具体

4、方法也不尽相同，但是可以看出西方大企业的组织变革呈现出一种共有的趋向，存在了60多年被几乎所有大企业采用的事业部制的组织模式正在被一种新型的组织模式所取代，这种组织模式称之为扁平化X络组织或N型组织。　　进进90年代以来，这种以减少企业治理层、强化分权治理为主要内容的组织形式变革更为激烈。英国电讯公司的治理层次由12层减为6层，在1992和1993年两年申，该公司已经解雇900名高级治理职员和5000名中级治理职员;1994年3月，该公司又公布裁减35名年薪在5万到iO万英镑的高级主管。美国通用电器公司的治理层次也由9层减为4层，公司的高级经理从

5、700名减少到400名，总公司的治理职员由原来的2100人减少到1000人。德国大众汽车制造公司从1992年到1995年，不仅取消了过往分6级的治理层次，而且治理职员也由1000人减少到800人。治理学家预言，二十一世纪就业机会消失最多的是中层治理职员的职位，这实质上是组织扁平化趋向的必然结果。　　这种新的组织模式和事业部制相比，其组织结构单元和单元之间的关系类似一个X络，所以这种新企业组织称为扁平化X络组织或N型组织。从总体上看，它是一个由众多独立的创新经营单位组成的彼此有紧密纵横联系的X络，其主要特征是:　　1．分散性。它不是几个或十几个大的

6、战略经营单位的结合，而是由为数众多的小规模经营单元构成的企业联邦，这些经营单元具有很大的独立性。这种模式减少了基层单位对企业或对总公司在技术、财务和人力等方面的依靠性，基层企业的权力和责任大大增强，充分调动和发挥了基层员工的主动性、积极性和创造性。这一特征使治理会计探究一改过往面向少数公司开发局部服务的特征，而转向探究整个企业团体的治理会计新题目。　　2．创新性。随着这种组织形式而导致的基层企业权力和责任的增大，需要促进其对本单位的经营绩效负责。因此，基层经理从其传统的执行者的角色转变为创新活动的主要发起人，为公司创造和追求新的发展机会;中层经理

7、不再是完全扮演控制角色，相反变成了对基层经理关键的资源，辅导和支持他们的工作。此时的最高治理层的精力主要集中在驱动创新过程。创新活动己由过往少数高层治理职员推动转变为企业基层职员的重要职责，创新活动遍及企业的各个角落。适应不断创新的企业治理活动，治理会计应强化方法新题目的探究，必须借助于规范的手段将实证的治理会计结果总结、提炼和升华出来。　　3．高效性。在这种组织形式下，行政治理和辅助职能部分十分简练，基层有必要的经营自主权，通常采用柔性治理的方式，即通过频繁的纵向沟通，让基层真正了解企业的总体战略目标和战略意图，培养和营造共同的价值观念和企业文

8、化。基层企业可以自主地根据具体的市场情况组织生产经营活动，快速地对市场变化作出反映。这一特征要求治理会计更加注重实用性，治理会计探究应面